interesante

REPÚBLICA DE PANAMÁ
ÓRGANO EJECUTIVO
DECRETO LEY No. 1
(de 13 de febrero de 2008)
QUE CREA LA AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS Y DICTA DISPOSICIONES
CONCERNIENTES AL RÉGIMEN ADUANERO
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,
en uso de sus facultades constitucionales y legales,
y específicamente de la que le confiere el numeral 2 del artículo 1 de la Ley 1
de 2 de enero de 2008, oído el conceptofavorable del Consejo de Gabinete,
DECRETA:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO TERRITORIAL DE APLICACIÓN

Artículo 1. Objeto. El presente Decreto Ley tiene por objeto regular el ejercicio de la potestad
aduanera, las relaciones jurídicas entre la entidad regente de la actividad aduanera nacional, los
auxiliares, los intermediarios de la gestión pública aduanera, laspersonas naturales o jurídicas
que intervienen en el ingreso, permanencia, salida de mercancías, personas y medios de
transporte en el territorio nacional, así como los regímenes aduaneros aplicables a las mercancías
y las operaciones aduaneras. Igualmente tiene por objeto crear la Autoridad Nacional de
Aduanas.
Las disposiciones concernientes al régimen de aduanas contenidas en el presenteDecreto
Ley y sus reglamentos tendrán preferencia en su aplicación, sobre cualquier otra disposición
relativa a la materia.

Artículo 2. Ámbito territorial de aplicación. El ámbito territorial de aplicación de este
Decreto Ley es el territorio nacional y se aplicará de manera uniforme a los intercambios y
relaciones de comercio exterior de la República de Panamá.

Artículo 3.

Regulación.Este Decreto Ley regula el cumplimiento de las obligaciones

aduaneras que generan todas las destinaciones, regímenes y formalidades aduaneras, y permite la
aplicación de políticas vinculadas al control aduanero, a la protección de la salud, al medio
ambiente, a la propiedad intelectual, al patrimonio nacional y a otras que resulten aplicables al
comercio exterior, incluyendo las reglasque, en materia aduanera, dispongan los acuerdos o
tratados comerciales internacionales bilaterales o multilaterales.

Artículo 4. Sujeto pasivo de la regulación. Están obligados al cumplimiento del presente
Decreto Ley quienes importen o exporten en cualquiera de sus modalidades bienes al territorio
nacional, ya sean consignantes, consignatarios, propietarios, destinatarios, remitentes,agentes

corredores de aduana, transportistas, operadores de transporte multimodal, servidores públicos de
aduana o cualquier otro que tenga intervención en la introducción, extracción, custodia,
almacenamiento y manejo de bienes que sean objeto de tráfico internacional, incluyendo a los
viajeros.

Artículo 5. Buena fe y autodeterminación. Se presume la buena fe en todas las actividadesvinculadas directa o indirectamente con el comercio exterior, sin menoscabo de las políticas de
recaudación, prevención, control, investigación y fiscalización que, en materia de seguridad y de
tributos aduaneros, corresponde a la entidad regente de la actividad aduanera nacional.
En materia de aforo y destinaciones aduaneras, rige el principio de la autodeterminación
del consignatario manifestada almomento de la declaración.

Artículo 6. Territorio aduanero. El territorio aduanero lo constituye el territorio nacional y
comprende el espacio geográfico del Estado comprendido entre sus fronteras, incluyendo las
áreas terrestres y acuáticas dentro de las cuales la autoridad aduanera ejerce su total competencia
en ejercicio de sus atribuciones.

Artículo 7. División del territorioaduanero. En el ejercicio de la potestad aduanera, el
territorio aduanero se divide en zona primaria y zona secundaria.
La zona primaria comprende los espacios acuáticos o terrestres, donde se realizan todo
tipo de actividades relacionadas con el comercio internacional, incluyendo operaciones de
embarque, desembarque, recepción, custodia, movilización de mercancías, personas, medios de
transporte...