Intermunicipalidad Y Desarrollo Territorial

A lternativas para una Nueva
Gobernanza Ambiental:
Intermunicipalidad y Desarrollo Territorial

A lternativas para una Nueva
Gobernanza Ambiental:
Intermunicipalidad y Desarrollo Territorial

Primera edición, 2009
D.R. © 2009, Universidad de Guadalajara
Av. Juárez 975
44170 Guadalajara, Jalisco. México
ISBN: 978-607-450-123-0
Impreso en México
Printed in Mexico
J.T. PadillaLópez, S. Graf Montero, E. Santana Castellón, (Compiladores) 2009.
Alternativa para una Nueva Gobernanza Social: Intermunicipalidad
y Desarrollo Territorial.
Universidad de Guadalajara.
Guadalajara.

C ontenido

05

Prólogo
José Trinidad Padilla López

07

Gobierno local y políticas públicas para el desarrollo
sustentable
José de J. Sosa López

19

Gobernanza para el desarrolloterritorial en el contexto
de manejo de cuencas: el caso del Río Ayuquila
Sergio Graf Montero, Eduardo Santana Castellón,
Arturo Pizano Portillo, Alonso Zamora

37

La intermunicipalidad en contextos metropolitanos
José Luis Valencia Abundis

47

The Credit Valley Conservation experience in watershed
management, Ontario, Canada
Dr. Michael Puddister

58

Relatoría de la discusiónMargarita Sierra y Rodrigo Flores Elizondo

66

Autores de Capítulos

69

Galería fotográfica

Universidad de Guadalajara
Dr. Marco Antonio Cortés Guardado,
Rector General

Dr. Miguel Ángel Navarro Navarro,
Vicerrector Ejecutivo

Lic. Alfredo Peña Ramos,
Secretario General

Mtro. Pablo Arredondo Ramírez,
Rector del Centro Universitario de Ciencias Sociales
y Humanidades(CUCSH)

M.T. Enrique Javier Solórzano Carrillo
Rector del Centro Universitario de la Costa Sur (CUCSur)

Lic. José Trinidad Padilla López
Director del Instituto de Investigaciones en Innovación
y Gobernanza (CUCSH)

4

Prólogo
José Trinidad Padilla López

Los problemas ambientales y de manejo de recursos naturales que enfrentamos en la actualidad
son de una magnitud nunca antes vista.México
tiene una severa crisis de agua, agudizada por el al
alto incremento en la demanda del este recurso
y por su deterioro debido la contaminación y la
degradación de los ecosistemas de las cuencas
donde se capta.

Centros Universitarios de Ciencias Sociales y Humanidades y el de la Costa Sur, la Secretaría de
Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable,
el Congreso del Estado deJalisco y la Fundación
Manantlán para la Biodiversidad de Occidente,
organizaron el “Foro sobre Intermunicipalidad y
Desarrollo Territorial: Alternativas para una nueva
Gobernanza Ambiental”, con el objetivo de explorar y difundir los principios que le proporcionan
funcionalidad y éxito a las iniciativas de gestión
municipal e intermunicipal en el tema de medio
ambiente y gestión del territorio,analizando experiencias relevantes que han sido desarrolladas
en México y Canadá

Especial reto enfrentan cuencas como las del sistema Cutzamala, que abastece de agua potable a
la Zona Metropolitana de la Ciudad de México;
El Rio Santiago- o río Verde, donde está proyectada la construcción de la presa de Arcediano
que abastecerá de agua a la Zona Metropolitana
de Guadalajara, o los ríosGrijalva y Usumacinta
cuyo deterioro ha acrecentado el riesgo de desastres naturales, entre otras.

Las experiencias que se presentan en esta memoria, tanto de la provincia de Ontario como la desarrollada por la Asociación de Municipios de la
Cuenca del Río Ayuquila y los análisis conceptuales surgidos de la realidad mexicana, crean nuevos
paradigmas para la gestión pública en materia de
medioambiente y recursos naturales y demuestran con claridad la factibilidad para la creación
de nuevos esquemas de gobernanza para la gestión del territorio.

Abordar la complejidad territorial como la de estas cuencas y muchas otras en el país, requiere
de nuevos arreglos institucionales que faciliten la
cooperación de los tres órdenes de gobierno y
la participación informada de la...