Internacional Privado
Páginas: 21 (5061 palabras)
Publicado: 19 de abril de 2012
TEMA 5: Derecho procesal civil internacional.
1. Problemas de extranjería procesal.
ASPECTOS GENERALES:
Una vez que queda determinada la competencia judicial internacional de los Tribunales españoles, el desarrollo del proceso puede verse condicionado por la extranjería de una de las partes.
Los problemas de extranjería procesal se refieren a las normas de extranjería que afectan a lapresencia en el proceso de una parte extranjera, sea demandante o demandada. Por otro lado, no pueden considerarse como normas de extranjería procesal las reglas especiales que habilita el art. 143 LEC para la intervención de intérpretes & traductores en el proceso. Las normas de extranjería procesal han quedado reducidas tras la entrada en vigor de la nueva LEC 1/2000, que ha eliminado las dosnormas que discriminaban al extranjero en el proceso: la caución de arraigo en juicio & el régimen del embargo preventivo. De este modo, prima el principio de igualdad dispuesto en el art. 27 CC: los extranjeros gozan en España de los mismos Derechos civiles que los españoles, salvo lo dispuesto en las leyes especiales & en los Tratados, & en el art. 24 CE, en particular, el reconocimiento delderecho a la tutela judicial efectiva & a la no indefensión.
ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA:
A) Principio de no discriminación por razón de nacionalidad:
La adaptación constitucional se produjo tras la nueva redacción de la Ley 1/1996 en virtud de la Ley 16/2005, & también tras la reforma del art. 22 de la Ley de Extranjería (declarada inconstitucional por una sentencia de 2007 del TC) porla LO 2/2009, de 11 de Diciembre. La primera extiende el derecho a los extranjeros que se encuentren en España, mientras que la segunda opta por emplear la expresión que se hallen en España, sin recortar, por otra parte, los supuestos especiales recogidos en la Ley de 2005 en que los extranjeros pueden tener derecho a la asistencia gratuita aun hallándose fuera de España (procedimientos laborales,de Seguridad Social…).
Sin embargo, hay algunos términos en el art. 22 de la Ley de Extranjería que todavía son restrictivos: por ejemplo, se refiere como objeto del derecho en los procesos administrativos a la “asistencia letrada”, que es un concepto más restringido que la asistencia “jurídica”, susceptible de abarcar otros extremos distintos a los costes del servicio de abogados &procuradores, como son las exenciones fiscales o el coste de obtención & producción documental.
B) Régimen convencional e institucional:
Los problemas probatorios & procedimentales que suscita la concesión del beneficio de justicia gratuita al extranjero se reducen merced al tratamiento privilegiado que resulta de la aplicación de los convenios internacionales que regulan esta materia. Además, lareglamentación convencional permite la extensión del beneficio a los nacionales de los Estados parte, aunque no residan legalmente en España. Entre estos convenios, destaca la reglamentación contenida en los arts. 20 a 24 del Convenio de La Haya sobre procedimiento civil de 1954, del que es parte España. En su art. 20 se establece el principio de igualdad de trato entre los nacionales de los Estadosparte para la obtención del beneficio de justicia gratuita conforme a la legislación del Estado donde se solicitase. Dicho texto fija también un sistema de asistencia judicial internacional que permite al interesado solicitar el beneficio de justicia gratuita desde un Estado distinto a aquél donde deba tramitarse la misma.
El Convenio regula la emisión de certificados de pobreza por parte de lasautoridades de la residencia habitual o actual del extranjero o, en su defecto, por los agentes diplomáticos del país a que el extranjero pertenezca. Dichos certificados se acompañan a la solicitud del beneficio de justicia gratuita. La autoridad española negará dicho beneficio si el certificado de pobreza no se halla en los supuestos en que la ley española procede a conceder dicho beneficio....
1. Problemas de extranjería procesal.
ASPECTOS GENERALES:
Una vez que queda determinada la competencia judicial internacional de los Tribunales españoles, el desarrollo del proceso puede verse condicionado por la extranjería de una de las partes.
Los problemas de extranjería procesal se refieren a las normas de extranjería que afectan a lapresencia en el proceso de una parte extranjera, sea demandante o demandada. Por otro lado, no pueden considerarse como normas de extranjería procesal las reglas especiales que habilita el art. 143 LEC para la intervención de intérpretes & traductores en el proceso. Las normas de extranjería procesal han quedado reducidas tras la entrada en vigor de la nueva LEC 1/2000, que ha eliminado las dosnormas que discriminaban al extranjero en el proceso: la caución de arraigo en juicio & el régimen del embargo preventivo. De este modo, prima el principio de igualdad dispuesto en el art. 27 CC: los extranjeros gozan en España de los mismos Derechos civiles que los españoles, salvo lo dispuesto en las leyes especiales & en los Tratados, & en el art. 24 CE, en particular, el reconocimiento delderecho a la tutela judicial efectiva & a la no indefensión.
ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA:
A) Principio de no discriminación por razón de nacionalidad:
La adaptación constitucional se produjo tras la nueva redacción de la Ley 1/1996 en virtud de la Ley 16/2005, & también tras la reforma del art. 22 de la Ley de Extranjería (declarada inconstitucional por una sentencia de 2007 del TC) porla LO 2/2009, de 11 de Diciembre. La primera extiende el derecho a los extranjeros que se encuentren en España, mientras que la segunda opta por emplear la expresión que se hallen en España, sin recortar, por otra parte, los supuestos especiales recogidos en la Ley de 2005 en que los extranjeros pueden tener derecho a la asistencia gratuita aun hallándose fuera de España (procedimientos laborales,de Seguridad Social…).
Sin embargo, hay algunos términos en el art. 22 de la Ley de Extranjería que todavía son restrictivos: por ejemplo, se refiere como objeto del derecho en los procesos administrativos a la “asistencia letrada”, que es un concepto más restringido que la asistencia “jurídica”, susceptible de abarcar otros extremos distintos a los costes del servicio de abogados &procuradores, como son las exenciones fiscales o el coste de obtención & producción documental.
B) Régimen convencional e institucional:
Los problemas probatorios & procedimentales que suscita la concesión del beneficio de justicia gratuita al extranjero se reducen merced al tratamiento privilegiado que resulta de la aplicación de los convenios internacionales que regulan esta materia. Además, lareglamentación convencional permite la extensión del beneficio a los nacionales de los Estados parte, aunque no residan legalmente en España. Entre estos convenios, destaca la reglamentación contenida en los arts. 20 a 24 del Convenio de La Haya sobre procedimiento civil de 1954, del que es parte España. En su art. 20 se establece el principio de igualdad de trato entre los nacionales de los Estadosparte para la obtención del beneficio de justicia gratuita conforme a la legislación del Estado donde se solicitase. Dicho texto fija también un sistema de asistencia judicial internacional que permite al interesado solicitar el beneficio de justicia gratuita desde un Estado distinto a aquél donde deba tramitarse la misma.
El Convenio regula la emisión de certificados de pobreza por parte de lasautoridades de la residencia habitual o actual del extranjero o, en su defecto, por los agentes diplomáticos del país a que el extranjero pertenezca. Dichos certificados se acompañan a la solicitud del beneficio de justicia gratuita. La autoridad española negará dicho beneficio si el certificado de pobreza no se halla en los supuestos en que la ley española procede a conceder dicho beneficio....
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