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Emérita Montoya González v. Costa Rica, Caso 11.553, Informe No. 48/96, Inter-Am. C.H.R., OEA/Ser.L/V/II.95 Doc. 7 rev. en 119 (1997).

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INFORME Nº 48/96 

CASO 11.553

Sobre Admisibilidad

COSTA RICA

16 de octubre de 1996

 I. ANTECEDENTES

A. Contexto

1. En la petición se sostiene que los organizadores municipales de las competencias de atletismo de Costa Ricadiscriminaron contras las atletas mujeres, en particular, contra la peticionaria, Emérita Montoya González, al establecer arbitrariamente premios menores para las atletas mujeres, en comparación con los atletas varones, pese a una reglamentación que dispone que las categorías y los premios deben ser iguales. Dado que quien organizó el evento era la municipalidad, se imputa responsabilidad alEstado. La peticionaria alega que las autoridades establecieron categorías menores para las mujeres y que los premios para éstas eran inferiores a los de los hombres de la misma categoría en la competencia. En particular, la Sra. Montoya, el 28 de agosto de 1993, expresó el deseo de participar en la maratón de la municipalidad de Heredia, para la cual, el reglamento correspondiente a la carrera dedoce kilómetros establecía categorías para los "juveniles" y "veteranos" varones, que no se establecía para las mujeres.

2. La peticionaria sostiene que el Estado de Costa Rica violó los artículos 1.1 (obligación de respetar los derechos), 8.1 (el derecho a un juicio imparcial), 24 (el derecho a la igualdad ante la ley) y 25.1 (el derecho a la protección judicial) de la Convención Americana sobreDerechos Humanos.

B. Los Hechos

3. La peticionaria, Sra. Emérita Montoya González, está representada en esta acción por el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), la Asociación Ventana y Disabled People International (DPI). La petición fue presentada a la Comisión en carta fechada el 3 de noviembre de 1995, recibida el 7 de noviembre.

4. El 28 de agosto de 1993, lamunicipalidad de Heredia y la Federación Costarricense de Atletismo organizaron la segunda maratón municipal. Las normas para la carrera de 12 kilómetros, en el artículo 11, excluían las categorías de corredoras mujeres "juveniles" y "veteranas", aunque se establecían las mismas para los corredores varones.

5. En el artículo 19 de dichas normas se establecía un primer premio para los corredoresvarones por un monto de 20.000 colones, en tanto el primer premio para las corredoras mujeres se fijó en 10.000 colones. El segundo premio para los varones se fijó en 15.000 colones, en tanto el segundo premio para las corredoras alcanzaba a sólo 5.000 colones. Además, las normas preveían un tercer lugar únicamente en el caso de los corredores del sexo masculino, y el premio ascendía a 10.000colones, equivalente al primer premio de las corredoras del sexo femenino.

6. La peticionaria afirma que la Sra. Emérita Montoya se registró para participar en la carrera sin la posibilidad de obtener un premio en caso de alcanzar el primer puesto de su categoría, dado que las normas habían eliminado la misma ("veteranos") para las corredoras mujeres.

7. La legislación nacional costarricense, enparticular el Decreto Ley 191189-c, dispone que todas las competencias deportivas deben establecer premios iguales para hombres y mujeres. La peticionaria sostiene que el derecho costarricense fomenta la igualdad entre ambos sexos y no permite la discriminación arbitraria por razones de sexo. La peticionaria sostiene, además, que en la práctica no se observa esta ley, como lo demuestran lasactividades de las autoridades estatales, como es el caso de la municipalidad de Heredia, que organizan maratones discriminatorias.

C. Presuntas Violaciones

8. La peticionaria sostiene que el Estado de Costa Rica ha violado los artículos 1.1 (obligación de respetar los derechos), 8.1 (derecho a un juicio imparcial), 24 (derecho a la igualdad ante la ley) y 25.1 (derecho a la protección judicial)...