Internacional

Páginas: 82 (20499 palabras) Publicado: 19 de noviembre de 2012
.Relaciones exteriores de los Estados.
REMITO BROTONS. Las relaciones diplomáticas
Cap. CXXII. LA ACCIÓN EXTERIOR DEL ESTADO Y SUS ÓRGANOS
536. Consideraciones generales
Una de las consecuencias principales de la soberanía e igualdad soberana de los Estados es su capacidad para entrar en relación con los demás sujetos de DI. Esta relación, necesaria para articular la cooperación internacionale imprescindible en la sociedad internacional contemporánea, se lleva a cabo a través de lo que ha venido a denominarse la acción exterior del Estado.
La acción exterior se materializa a través, principalmente, de los órganos externos del Estado, libre para establecer la estructura, cauces y órganos a través de los cuales articular sus relaciones internacionales (principio de autoorganización).Con todo, la práctica estatal muestra una cierta homogeneidad en la respuesta siendo posible, en principio, establecer una primera clasificación entre los órganos centrales, como el Jefe del Estado y/o de Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores, y los periféricos, qué ejercen sus funciones fuera del territorio de su Estado, unos con carácter general y de manera permanente, (Misionesdiplomáticas y ante Orgs. Ints., oficinas consulares), otros con mandatos concretos y durante un tiempo determinado (diplomacia ad hoc, en particular las denominadas Misiones especiales y las delegaciones a Organizaciones y Conferencias internacionales).
La normalización de la práctica estatal, unida a la necesidad de asentar la confianza recíproca, la certidumbre y seguridad de las relaciones y lalibertad que ha de acompañar a los agentes de sujetos soberanos e iguales ha resultado incluso en la formación de normas consuetudinarias sobre la competencia de ciertos órganos para realizar determinados actos y sobre los caracteres, funciones, privilegios e inmunidades y protección que el DI reconoce a los órganos externos. Ello no es extraño si tenemos en cuenta que la acción exterior y el entramadode relaciones internacionales que comporta es una de las funciones más clásicas del DI, calificado desde sus orígenes como un Derecho relacional y de la coexistencia, y que la acción exterior y con ella el Derecho diplomático y consular ha sido una de las parcelas objeto de especial atención.
Tanto respecto del Jefe del Estado (Ensayos Nucleares, 1974; Aplicación de la Convención para laPrevención y la Sanción del Delito de Genocidio, 1993,1996; Frontera terrestre y marítima entre Camerún y Nigeria, 2002) como del Ministro de Asuntos Exteriores (Estatuto jurídico de la Groenlandia Oriental, 1933; Orden de detención de 11 de abril de 2000, 2002) la Corte de La Haya, ha puesto de manifiesto su capacidad para obligar al Estado y, en relación con los tratados, tal capacidad es particularmentereconocida al considerarse a los mencionados, como al Jefe de Gobierno, representantes del Estado para llevar a cabo cualesquiera actos relacionados con su formación o celebración sin necesidad de presentar plenos poderes, (v. Cap. III, VII y VIII).
Junto a los órganos centrales, los denominados periféricos son imprescindibles como red de apoyo a la acción exterior del Estado. Con competenciasgenerales y carácter permanente o ad hoc, todos ellos actúan fuera de las fronteras del Estado y facilitan las relaciones con los otros Estados y las Orgs. Int.. Su actuación se desarrolla al amparo de tres ordenamientos jurídicos distintos, el del Estado al que pertene¬cen, el internacional y el del Estado en el que actúan.
Las relaciones diplomáticas, las relaciones consulares y las misionesespecia¬les han sido objeto, por otro lado, de codificación y desarrollo progresivo (Convenios de Viena de 1961, 1963 y 1967, respectivamente).
Cap. CXXIII. LA MISIÓN DIPLOMÁTICA
537. Naturaleza y funciones
La Misión diplomática es un órgano periférico del Estado de carácter representativo, acreditado ante otro Estado con el fin primordial de asegurar relaciones permanentes entre ambos. Recibe...
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