Interpretando Los Resultados Electorales Departamentales 1925-2010

INTERPRETANDO LOS RESULTADOS ELECTORALES DEPARTAMENTALES 1925-2010

Alexandra Lizbona Cohen Mail: Alexandra.lizbona@gmail.com Instituto de Ciencia Política – Facultad de Ciencias Sociales- Universidad de la República

Miguel Lorenzoni: Estudiante Lic. Ciencia Política

Área Temática: Política subnacional comparada. Trabajo preparado para su presentación en el V Congreso Latinoamericano deCiencia Política, organizado por la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP). Buenos Aires, 28 a 30 de julio de 2010.
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Resumen La propuesta en este trabajo es estudiar las elecciones departamentales en Uruguay durante el período 1925-2010, con el objetivo de indagar acerca de la conformación y el comportamiento de los partidos en los diecinueve departamentos y cuán consecuentefue del cambio de las reglas electorales en cada uno de ellos. En este sentido, es interesante registrar de qué manera es la competencia local, como también las tendencias crecientes o decrecientes que tuvieron los partidos en el marco de las normas que se modificaron.

Palabras Claves: Elecciones departamentales, Partidos políticos, Uruguay.

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Introducción En el transcurso deconstrucción del Uruguay como Estado moderno y su consolidación democrática a comienzos del siglo XX, éste mostró cambios en su sistema electoral. Un largo proceso llevó a que las elecciones fueran el método normal de decisión política, desde 1917 hasta 1925 se produjeron los cambios más importantes respecto a la legislación electoral, por un lado, el proceso constituyente de 1917, donde se establece larepresentación proporcional y el voto secreto, y por el otro, la Ley de Elecciones de enero de 1925 y la Ley Complementaria de Elecciones del mismo año. Dichas modificaciones fueron de gran importancia en el escenario político puesto que aseguraron garantías, legitimidad y confiabilidad en las contiendas electorales. Tomando estos acontecimientos políticos como punto de partida, el principal objetivodel siguiente trabajo, es realizar un aporte al estudio del segundo nivel de gobierno del Uruguay y en particular analizarlo en un periodo de largo plazo comprendido entre las primeras elecciones donde las garantías fueron aseguradas (1925) y las últimas elecciones departamentales realizadas en el mes de mayo del año 2010. El presente trabajo, por tanto, se centrará en estudiar de qué manera es lacompetencia local, como también las tendencias crecientes o decrecientes que tuvieron los partidos en el marco de las normas electorales modificadas. Una precisión importante es que esta investigación está enmarcada en una perspectiva neoinstitucionalista, considerando que las instituciones generan estímulos y constreñimientos sobre las acciones de los actores racionales los cuales buscanmaximizar sus beneficios. A partir de ello, primero, se revisa sucintamente la literatura de los distintos enfoques teóricos que se ocupan de estudiar las relaciones entre sistema electoral y sistema de partidos. En una segunda parte se presenta las principales características en el cambio de reglas electorales que se produjeron en el Uruguay en dicho período. Siguiendo la misma línea y con el objetivo dehacer una contribución al estudio electoral partidario en Uruguay a nivel departamental, en una tercera sección, se desarrolla en los diecinueve departamentos un análisis exhaustivo de la conformación del sistema partidario y la competencia dentro del mismo.

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Importancia de las reglas: Consideraciones teóricas acerca de los efectos del sistema electoral sobre el sistema de partidos. Elproceso de redemocratización de los países de América Latina ha conducido al desarrollo de varios estudios sobre los diseños constitucionales y las consecuencias de la elección institucional. Tanto los académicos como los políticos han estado examinando desde entonces dos aspectos principales de las estructuras políticas latinoamericanas: I. El régimen de gobierno, considerando a la estructura y...