INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA INMIGRACIÓN EN ANDALUCÍA.

19/04/2005





EL PROYECTO EQUAL ARENA 2001-2004, UNA EXPERIENCIA DE INTERVENCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA INMIGRACIÓN EN ANDALUCÍA.


Josefina PEREIRA LORENZO

Alberto MORILLAS FERNÁNDEZ

Juan Carlos ANDREO TUDELA

Inmaculada VÁZQUEZ JIMÉNEZ




1. MARCO DE LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA


El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJAExtraordinario número 3 de 25 de abril de 2004) publica el Decreto del Presidente 11/2004, de 24 de abril, sobre reestructuración de Consejerías, en cuyo Artículo 13 se contempla que la Consejería de Gobernación mantiene las competencias que están recogidas en el Decreto 138/2000, de 16 de mayo, por el que se había aprobado la Estructura Orgánica de la Consejería de Gobernación, en el cual se recogía quedicha Consejería tiene como competencia, entre otras, la coordinación de las políticas migratorias. En concreto, el artículo 10 de este Decreto, describe que “Corresponde a la Dirección General de Coordinación de Políticas migratorias las funciones de impulso y coordinación de las políticas públicas de las distintas Consejerías en atención a las consecuencias sociales de los fenómenos migratorios decualquier origen. En concreto, la coordinación de las actuaciones que al respecto se aborden en lo sanitario, social, cultural, educativo, laboral y cualquier otro ámbito de intervención en la materia.”.

El artículo citado también recoge con claridad otras competencias de esta Dirección General de suma importancia, en concreto “[...] el estudio de la evolución de la migración como fenómenosocial, la planificación de la actuación de la Junta de Andalucía al respecto y la evaluación permanente de los resultados de la misma.”

Por último, se contempla que debe “[...] de modo especial, coordinar la relación con otras Administraciones para la adopción conjunta de medidas que favorezcan el arraigo, la inserción y la promoción social de emigrantes e inmigrantes.”

La política de la Juntade Andalucía en materia de inmigración, está comprendida en el Primer Plan Integral para la Inmigración en Andalucía 2001-2004 (Decreto 1/2002, de 9 de enero, por el que se aprueba el I Plan Integral para la Inmigración en Andalucía), que pretende coordinar e integrar en una misma estrategia las diferentes competencias que ejercen las distintas Consejerías u Organismos de la Junta de Andalucía, conel objeto de tener una perspectiva integral a la hora de abordar la complejidad de la situación de la población inmigrante.

Este Plan comprende distintas áreas de intervención: socio-educativa, socio-laboral, socio-sanitaria, recursos sociales, vivienda, socio-cultural, atención jurídica, formación e investigación, sensibilización social y cooperación al desarrollo.


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19/04/2005Es en el área socio-laboral donde se encuadra el proyecto Equal Arena, aunque en el mismo confluyen distintos elementos que están relacionados con otras áreas.




2. LA INICIATIVA COMUNITARIA DE EMPLEO EQUAL


El objetivo básico de la política de cohesión de la Unión Europea es lograr la cohesión económica y social mediante:
 El desarrollo armonioso, equilibrado y duradero de lasactividades económicas  La consecución de un elevado nivel de empleo
 La promoción de la igualdad entre hombres y mujeres  La protección y mejora del medio ambiente
 La lucha contra todo tipo de discriminación por motivos de origen étnico, discapacidad o edad.

Para ello la Unión Europea utiliza los siguientes medios:  Los Fondos Estructurales:
 FEDER (Fondo Europeo de DesarrolloRegional)  FSE (Fondo Social Europeo)
 FEOAGA-O (Sección Orientación del Fondo Social Europeo de Orientación y Garantía Agrícola)
 IFOP (Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca)  El Fondo de Cohesión
 La Sección de Garantía del FEOGA (FEOGA-G)  El Banco Europeo de Inversiones (BEI)
 Otros Instrumentos:

 FEI (Fondo Europeo de Inversiones)

 EURATOM (Comunidad Europea de la...