intervención federal argentina

http://www.monografias.com/trabajos81/manual-constitucional-reformada/manual-constitucional-reformada7.shtml
El art. 6º y los tipos de intervención
49. — El art. 6º regula la llamada intervención federal. Ciertos dislocamientos o peligros que perturban o amenazan la integración armónica de las provincias en la federación, dan lugar a la intervención federal con miras a conservar, defender orestaurar dicha integración. Y ello tanto en resguardo de la federación "in totum", cuanto de la provincia que sufre distorsión en la unidad federativa.
Hay que tener en cuenta que el citado art. 6º habla de intervenir "en" el "territorio" de las provincias, y no de intervenir "a" las provincias, o "las provincias", lo que da pie para interpretar que la constitución no impone necesaria niclaramente que la intervención haga caducar, o sustituya, o desplace, a las autoridades provinciales.
Sin embargo, con la reforma de 1994, el art. 75 en su inc. 31 establece: "Disponer la intervención federal "a" una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.
Se puede entonces advertir comparativamente que mientras el art. 6º habla de intervenir "en el territorio de las provincias", el inc. 31 —y sucorrelativo 20 del art. 99— mencionan la intervención "a una provincia o…".
Además, se ha previsto la viabilidad de la intervención federal a la ciudad de Buenos Aires, debido al régimen autonómico que le asigna el nuevo art. 129.
50. — El "gobierno federal" interviene:
a) por sí solo: para garantizar la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores;
b) a requisición de lasautoridades constituidas: para sostenerlas o restablecerlas, si hubieran sido depuestas por sedición o por invasión de otra provincia.
La causas de intervención se pueden sintetizar así:

Las causas de la intervención federal se pueden superponer. Así, si la sedición local destituye a los miembros de la legislatura, y el gobernador, en represalia, disuelve o clausura la legislatura, se acumulan doscausas de intervención: la destitución de autoridades constituidas, y la alteración de la forma republicana de gobierno.
El supuesto de intervención para repeler una "invasión extranjera" a una provincia puede superponerse a la declaración del estado de sitio por causa de "ataque exterior"; y la alteración de la "forma republicana", la "sedición", o la "invasión por otra provincia" pueden, según elcaso, coincidir con la "conmoción interior" para encuadrar una hipótesis de estado de sitio.
51. — La primera intervención es dispuesta por el gobierno federal "motu proprio", es decir, sin pedido de la provincia afectada.
Responde a dos causas:
a) garantizar la forma republicana de gobierno, lo que supone una alteración en ella;
b) repeler invasiones exteriores, lo que supone un ataque actualo inminente.
La forma republicana de gobierno no puede reputarse alterada por cualquier desorden doméstico o conflicto entre los poderes provinciales. Tan sólo la tipifican: a) los desórdenes o conflictos que distorsionan gravemente la separación de poderes, el régimen electoral, etc.; b) el incumplimiento de cualquiera de las tres obligaciones provinciales de asegurar: el régimen municipal,la administración de justicia, la educación primaria; c) la violación grave de los principios, declaraciones y garantías de la constitución federal.
La finalidad de la intervención dispuesta para garantizar la for-ma republicana de gobierno puede advertirse en dos sentidos: a) mantener la relación de subordinación propia del federalismo, preservar la similitud de formas políticas entre las provinciasy el estado federal, y asegurar la reproducción del esquema trazado por la constitución federal; b) obligar a las provincias a acatar el condicionamiento impuesto por el art. 5º para depararles el goce y ejercicio de sus instituciones.
La garantía federal juega en la intervención tendiente a tutelar la forma republicana, como una facultad y una obligación del estado federal, que tanto puede...