Intervencion de terceros organismos

INTERVENCIONES DE TERCEROS ORGANISMOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL Por la Lic. Laura M. Marchano* Tanto para exportar, como para importar hay terceros organismos nacionales que intervienen directamente en las operaciones de comercio internacional. Pueden hacerlo de diferentes maneras, pero sin duda alguna estar alineados con ellos es vital para poder cumplir con todas las reglamentaciones decomercio internacional. Solo para mencionar algunos, pueden intervenir eventualmente: SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria), SEDRONAR (Secretaría de Programación para la prevención de la drogadicción y la lucha contra el narcotráfico), SEGURIDAD ELECTRICA, ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y tecnología médica), INAL (Instituto Nacional de Alimentos),Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano, Prefectura Naval Argentina, Secretaría Ejecutiva de la Comisión Nacional de control de Exportaciones Sensitivas y Material Bélico (a cargo del Ministerio de Defensa), SIMELA (Sistema Métrico Legal Argentino) etc. Cuando una empresa se halla en la etapa de negociación de venta o colocación de un nuevo producto, siendo que se va a exportar/importarpor primera vez, es importante que como operadores de comercio internacional tengamos en cuenta que nuestro producto puede llevar alguna de las mencionadas intervenciones y necesitamos conocer esa información con la mayor antelación posible, ya que si se trata de una exportación, quizás tengamos que llevar a cabo largos trámites administrativos que implican un tiempo considerable (y en el comerciointernacional el tiempo es oro) y si no tuvimos en cuenta eso al momento de comprometer una fecha de entrega con el cliente, podemos correr el riesgo de perder la venta, o lo que es peor, al cliente. Lo mismo sucede para el caso de una importación, por ejemplo, si se desea importar una nueva materia prima para elaborar localmente un producto y esa materia prima lleva alguna intervención, si elimportador no tramita los permisos necesarios no podrá importar ese producto, lo cual le conllevará innumerables inconvenientes. Algo vital para tener en cuenta en estos casos es conocer a priori la NCM (Nomenclatura Común del Mercosur). Chequeando dicha posición arancelaria en el SIM (Sistema Informático María) podremos conocer si el producto en cuestión puede ser importado/exportado sin problemas.Pero no todo finaliza con ese control, para el caso de los químicos por ejemplo, es necesario chequear también la hoja técnica del producto, ya que por ejemplo, si de la misma se desprende que el producto es de uso alimenticio o está destinado a integrar un alimento como aditivo alimenticio, la empresa no podrá importarlo sin el alta previa en el INAL, mas allá de que la NCM no haya indicadodicha intervención en el SIM.

En otros casos más puntuales y por ende menos comunes, no es ni la hoja técnica (comúnmente denominada fact sheet), ni la NCM lo que determina la intervención de algún organismo en nuestra operación de comercio internacional. Continuando con el caso de los productos químicos, si un producto a exportar cuenta con determinado porcentaje de un producto químico enparticular, por ejemplo: etileno diamina, la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Nacional de Control de Exportaciones Sensitivas y Material Bélico requiere que la empresa exportadora tramite una “Licencia de Exportacion”, que lleva varios meses y para la que hay que cumplir una serie de requisitos y tramitaciones. Para el caso del SEDRONAR, muchos productos químicos también llevan la intervención de esteorganismo (previa alta de la empresa importadora/exportadora en el mismo), ya que muchos productos químicos son considerados precursores o sustancias químicas esenciales para la elaboración de estupefacientes (Decreto 1.095/96). Refiriéndonos al SENASA, no sólo interviene en la fumigación de los pallets de madera de importación y exportación, sino que también debido al uso o aplicación...