intervencion del estado

PREGUNTA 1
1. ¿Qué argumentos utiliza el Gobierno para justificar la Creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia? El gobierno ha creado la comisión nacional de los mercados y competencia para así unir sectores de la comunicación, energía, etc. con otros sectores como la de aeropuertos y el juego para poder ahorrar en el presupuesto dando a las personas que se dedicaban enesas administraciones más competencias y no tener que gastar más dinero público en contratar a más personas y así tener más presupuesto disponible.
2. ¿Cuál es según el autor, la misión que se confía a los reguladores sectoriales?
Los reguladores sectoriales en la esencia misma de su ser, está precisamente su aislamiento de los vaivenes políticos; por eso no pueden considerarse simples unidadesadministrativas dependientes del Gobierno de turno.
3. ¿Por qué el autor considera que decir “regulador sectorial” y “regulador independiente” es decir lo mismo? Los reguladores sectoriales han nacido y se han desarrollado para actuar sobre sectores estratégicos de nuestra sociedad con el objeto de promover y mantener una sana competencia en el sector. Estas responsabilidades deben ser ejercidascon total independencia de presiones o intereses ajenos a la misión encomendada; en este sentido, decir “regulador sectorial” y “regulador independiente” es decir lo mismo.
4. ¿Qué enfoque según el autor adopta el gobierno para reformar la CNC y solucionar los problemas típicamente regulatorios que afronta el regulador? Con un enfoque político-burocrático, que hace que no se sigan los pasoscorrectos y eso nos llevara al fracaso.
5. ¿Qué es común en materias político-organizativas que acaben haciendo los analistas (analistas de los mercados se entiende)? Es relativamente común que los analistas acaben aceptando las decisiones del titular de la potestad organizatoria, sea el poder constituyente, sea el legislador, sea el Gobierno.
6. Cita algunas de las actividades observables que eldocumento aporta que han realizado durante el último año la CMT (Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones) y la CNE (Comisión Nacional de la Energía) Acceso a la red de telefonía pública fija, terminación de llamadas en redes de telefonía fija, esto para el CMT. Y para la CNE ha abierto cuatro consultas públicas.
7. ¿Cuáles son los dos objetivos a conseguir con la regulación que señala eltexto? Prevenir el poder de monopolio de las compañías asegurando un servicio suficiente a la colectividad. Evitar discriminaciones o tratos abusivos a los usuarios
8. De acuerdo a la experiencia de los países que partiendo de una economía fuertemente intervenida abordaron procesos de liberalización y privatización en la década de los noventa, ¿cómo han sido las comisiones reguladoras que hanpermitido prestar servicios aceptables de calidad y precio al tiempo que se producía una activa competencia entre sus prestadores? Han impuesto restricciones.
9. ¿En qué circunstancias nos dice el autor que un antiguo servicio público monopolizado y estatalizado, al liberalizarse da lugar a regulaciones que no son para la competencia? ¿Cuándo hay credibilidad en el regulador? Cuando las “falsasliberalizaciones” emergen por doquier. Ello se debe a que Gobiernos quieren conservar los principales resortes de control sectorial, y lo hacen de forma disimulada. Pero eso no es “regulación para la competencia”; eso no es creíble; la credibilidad surge cuando son capaces de erigir una comisión reguladora dotada de plena independencia frente al Gobierno actual y los venideros.
10. ¿Según el autorsupervisar y regular son funciones equivalentes? ¿Por qué motivo? Supervisar y regular son funciones distintas. La supervisión no garantiza la regulación. Cuando nos habla de las funciones supervisoras del nuevo organismo, se refiere en todo momento a “supervisión y control” de los mercados.
11. En el análisis que hace el autor del informe elaborado por la consultora PWC (que resulta “casualmente”...