Intro Partidos Politicos
-El surgimiento de los partidos políticos ha sido una consecuencia necesaria del ejercicio de la representación política democrática, aunque no haya sido previsto por los teóricos del gobierno republicano o democrático.El término partido empezó a utilizarse, sustituyendo gradualmente al término facción, pues, como veremos, ambos conceptos no tienen elmismo significado.La facción es el término más antiguo y deriva del verbo latino facere (hacer, actuar). La palabra factico significa, para los autores que escriben en latín, un grupo político dedicado a una facere perturbadora y nociva, a "actos siniestros". De esta manera, el significado primario que expresa la raíz latina es una idea de comportamiento excesivo, implacable y, en consecuencia,nocivo. (1)La palabra partido también se deriva del latín, del verbo partiré, que significa dividir. Por ello según Robert Michels etimológica y también lógicamente, este sólo puede abarcar a una parte de la ciudadanía políticamente organizada, sería una parte de un todo.Siempre han existido grupos que han luchado por el control del poder en los sistemas políticos: facciones, tendencias, partes. Ellopues siempre que se trata de la conducción de un grupo humano aparece la necesidad de determinar los fines del grupo y los medios para alcanzarlos. Surge entonces, casi inevitablemente, con la discrepancia acerca de los medios o de los fines, la necesidad de agrupar a los partidarios y adversarios. Pero no siempre han existido los partidos. No los hubo entre quienes siguieron a Pericles y aDemóstenes en Atenas, y a Espartaco, Mario o Sila, en la república romana. Tampoco constituyeron partidos los güelfos y los gibelinos de Europa medieval; los tories y los whigs en la Inglaterra del siglo XVII, y los jacobinos, girondinos y montañeses, en la época de la revolución francesa. (3) El concepto de partido político, como hoy se conoce en la política y en el derecho, es reciente y se vinculaa una apreciación favorable y positiva de ellos, ya que se les ve como fuerzas políticas indispensables para el desarrollo del gobierno popular en las condiciones contemporáneas. Sin embargo, con un sesgo negativo, atribuido a su papel de dividir a la sociedad y de gobernar en beneficio de unos pocos, el uso de la noción de partido, tal como se mencionó anteriormente, se inició a partir del s.XVIII. La legitimación de los partidos en el orden político fue apoyada decisivamente por varios fenómenos modernos, entre los que destacan: * La aparición, tolerancia y valoración del pluralismo * El desarrollo del sufragio * El aumento y consolidación de los grupos sociales urbanos, tanto medios como proletarios. Así, puede asegurarse que el régimen democrático representativo y los partidospolíticos han surgido y se han desarrollado en estrecha vinculación y que la transformación de la naturaleza de los segundos ha influido sobre el funcionamiento del primero. De otro lado, históricamente, en todos los países en que se implantó el régimen democrático representativo, los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. Contribuyeron a esa transformación los cambiosintroducidos en los sistemas electorales y, en particular, la extensión cada vez mayor del derecho a sufragio. Como los cambios en la naturaleza de los partidos políticos no tuvieron las mismas características en todas partes, no resulta posible realizar una sistematización que considere cada caso particular. Sin embargo, Max Weber, en su obra "Economía y Sociedad", esquematiza la aparición yevolución de los partidos políticos en tres etapas y modelos de organización interna, que puede tener validez para los sistemas políticos occidentales: * Conjunto de familias aristocráticas. * Partidos de notables (Honora tiones). * Partidos democrático-plebiscitarios o de masas. La característica de los dos primeros, es la inexistencia de organización en escala nacional basada en asociaciones...
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