Introducción al Derecho Bancario Peruano

INTRODUCCION AL DERECHO BANCARIO PERUANO

INTRODUCCION AL DERECHO BANCARIO PERUANO JUAN JOSE BLOSSIERS MAZZINI * PERU
* El Doctor Juan José Blossiers Mazzini es Abogado en ejercicio, graduado en la Pontificia Universidad Católica del Perú, especialista en Banca y Seguros. Cuenta con Post-Grado en Pedagogía Universitaria por la Universidad de Lima. Premio IBA, Interamerican Bar Association, exbecario de la Suprema Corte de Justicia Buenos Aires -Argentina. Secretario Ejecutivo de la Comisión Consultiva de Derecho Bancario y Seguros del Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Profesor en la Unife y en el Instituto de Formación Bancaria de la Asociación de Bancos de Perú.
SUMARIO: Presentación de la Materia.- 1. Historia del Surgimiento de los Bancos.- 2. Concepto del Derecho Bancario.-3. Objeto de Estudio.- 4. El Sistema Bancario.- 5. El Banco Central.- 6. Clasificación de los Bancos.- 7. Operaciones Bancarias.
PRESENTACION DE LA MATERIA
Para el estudio del Derecho Bancario es menester identificar previamente la existencia de unas instituciones denominadas bancos, sobre las que existen informaciones detalladas y precisas de su evolución y antecedentes históricos.
El valor deestas informaciones, es el reconocimiento de algunos antecedentes que resultan esenciales para poder estudiar y comprender los distintos contratos e instituciones bancarias contemporáneos, así como documentos, los títulos e instrumentos utilizados con mayor frecuencia en esta actividad.
1.- HISTORIA DEL SURGIMIENTO DE LOS BANCOS
Las investigaciones históricas, han permitido constatar ejemplos deactividades que hoy pueden considerarse bancarias y que se practicaban desde épocas muy antiguas. Sostienen los investigadores que ya en Mesopotamia, se encuentran rastros que permiten concluir que los sacerdotes recibían dones y ofrendas y prestaban parte a los esclavos y a los prisioneros. Igualmente, se cita como antecedentes muy importante el conocido Código de Hammurabi en Babilonia, delcual se infiere que las actividades comerciales eran desarrolladas tanto por sacerdotes como por laicos y, más aún, las que podríamos llamar "bancarias", habían adquirido tanta importancia que merecieron una cuidadosa y detallada regulación.
En la antigua Grecia, las labores de los "trapezitas" (prestamistas), y de los "colubitas" (cambistas), eran bastante frecuentes. Entre ellas se debe destacar,como antecedentes del seguro marítimo, los "préstamos a la gruesa", consistentes en que el prestatario devolvía la suma recibida del banquero solo cuando la mercadería llegaba completa y a salvo a puerto.
En Roma, aparecieron los "Humularii", cambistas, y los "argentari", propiamente banqueros. Como en Grecia, los romanos desarrollaban una serie de operaciones bancarias, cobros y pagos por cuentade sus clientes, liquidación de herencias por el sistema de remate, entrega de dinero a interés, testificación de contratos, recepción de depósitos, etc. A lo que puede agregarse el sistema contable, cuya evolución fue particularmente destacada.
En la época de las Cruzadas el intercambio y la comunicación fue necesario para quienes se desplazaban en ellas y requerían remitir dinero a sus lugaresde origen, presentándose un florecimiento de la actividad comercial y, por ende, de la bancaria.
Existieron peculiares sistemas de protección y seguridad la custudia especies preciosas contra la entrega de un certificado en que constaba su recibo. Su posesión habilitaba a que el titular del depósito transfiera el documento a un tercero para que éste procediera a pedir la entrega de los bienes oa negociar el título con otra persona. Todo esto permitió una utilización, por parte de los tenedores, de los certificados como instrumento de cambio, y de los depositarios, de los bienes recibidos como base para conceder un crédito.
Con el descubrimiento del Nuevo Mundo, la apertura de grandes mercados y el debilitamiento de la restricción eclesiástica sobre el cobro de intereses para la...