Introducción al trabajo social

ESTADO EN LA CUESTIÓN SOCIAL
Como consecuencia de la crisis del 29 y durante el periodo en que se desarrollo la segunda gran guerra, con epicentro en Europa (1939-45), nuestro país incremento el proceso de substitución de importaciones, desarrollando una industria nacional incipiente.
A partir de 1939, en que un golpe de estado interrumpió la institucionalidad democrática deponiendo algobierno de Hipolito Yrigoyen, retorno la burguesía pampeana al control directo del estado, mediante la alianza entablada con el radicalismo anti-yrigoyenista y algunos socialistas.
En materia económica, en nuestro país se produce la caída de precios de bienes exportados. La escasez de divisas se acompañaba con dificultades para importar. Como consecuencia existía sobre disponibilidad de la mano deobra, elevada tasa de desocupación y consecuentemente el descenso de salarios, situación que impacto también en el campo. la baja movilidad social y sindical fue acompañada por represión político sindical y descalificación de la democracia.
En este marco se fue conformando un sector de pequeños empresarios insertos en el mercado interno: denominados generalmente “burguesía local” que paulatinamentese agruparon en federaciones y confederaciones regionales.
Este empresario requería de mano de obra. El interior del país la proveyó: creció la migración interna, importantes sectores de población se trasladaron de zonas rurales periféricas a las grandes ciudades, sobre todo a capital federal: el despectivamente denominado por las clases dominantes y las capas medias “cabecita negra” aparecia enel paisaje de la ciudad en busca de nuevas oportunidades de vida. Sin una clara identidad política estas masas se incorporaron a la Confederación General del Trabajo (CGT).
El 4 de junio de 1943, u golpe de estado, propiciado por el GOU (Grupo de oficiales unidos) desplazaba del poder al presidente constitucional Castillo y designaba como presidente a Pedro Ramirez y a Edelmiro Farrel como suvice. El general Ramirez, disolvió los partidos políticos, proscribió a comunistas, a sindicalistas, intervino la CGT, las universidades e impulso la enseñanza religiosa en las escuelas, siendo acusado de pro-nazi por la oposición.
El sostenimiento y la expansión del empleo constituía una prioridad para el gobierno militar, que impulso un programa de bienestar social e industrialización. De la manodel pte Ramirez, el coronel Juan Domino Perón fue designado Director Nacional de Trabajo, asumiendo en noviembre del 43 como Secretario de Trabajo y Previsión. Visualiza la importancia de establecer alianzas con el sindicalismo, orientado por la idea de encauzar a la clase trabajadora en un proyecto diferente del comunismo, que asegura la plena ocupación , e impulsara la seguridad social, para locual dicto medidas masivas en materia de relaciones de trabajo, salario y servicios sociales.
En 1944 Farrel reemplazo a Ramirez.
Amplias franjas de trabajadores adhirieron a las medidas adoptadas desde la secretaria de trabajo. Los instrumentos legales de regulación eran escasos, por lo cual las normas de protección a los trabajadores eran débilmente aplicadas en la practica.
A medida quecrecía en consenso de Perón entre las capas trabajadoras, se incremento la presión de los sectores militares en su contra, motivo por el cual se forzó su renuncia y fue encarcelado en la Isla Matin Garcia. El 17 de octubre, una importante movilización reclamo su liberación.
El 24 de 1946 se realizaron las elecciones para presidente, la fórmula Perón-Quijano resulto vencedora con el 56% de los votos.Perón había enfatizado a intervención del estado a través de la secretaria de Trabajo y Previsión, participando en los conflictos laborales.
Gino Germani señala que se trata de una etapa de transición entre la sociedad tradicional a la sociedad industrial, enfatizando que se produce una participación, movilización e integración de las clases populares en la esfera política.
Reconocimiento de...