INTRODUCCIÓN ALDERECHO--- LAS LEYES

INTRODUCCION AL DERECHO
TEMA XV
LAS LEYES

1. Introducción
a. Definiciones, Acrónimos y Abreviaturas
i. RIDAN: Reglamento Interior y de Debate de la Asamblea Nacional
ii. CRBV: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
iii.
2. Leyes Formales
a. Ley Formal y Ley Material. Conceptos y diferencias
b. Clases de leyes Formales
i. Leyes Ordinarias
1. Códigos (CRBV Art 202)2. Leyes de Base y de Desarrollo (CRBV Art 165)
3. Leyes Orgánicas y las habilitantes (CRBV Art 203)
ii. Constituciones de los Estados
iii. Tratados Internacionales
iv. Actos Parlamentarios sin forma de ley
v. Decretos Leyes del Ejecutivo
vi. Directivas del Poder Electoral
vii. Ciertos Actos del Tribunal Supremo de Justicia
c. Proceso de formación de Leyes
i. Iniciativa Legislativa
ii.Discusión
iii. Sanción
iv. Promulgación
v. Publicación
d. Vigencia y Derogación
i. Vigencia desde la fecha de publicación o en fecha posterior indicada en la misma Ley.
ii. Derogación o pérdida de vigencia por:
1. Indicación de una nueva Ley
2. Abrogación por referéndum
3. Vencimiento del plazo
e. Reserva Legal (CRBV Art 187) (CRBV Art 156)
i. Corresponde exclusivamente a la AsambleaNacional legislar en material nacional
f. Legislación y Codificación
i. Sistema Continental, derivado del Derecho Romano
ii. Common Law, creación judicial del Derecho sobre la legislación que tiene menor importancia.
3. Decretos Leyes
a. Concepto: Es un acto con valor de ley dictado por el Ejecutivo
b. Clases de Decretos
i. Decretos Delegados: requieren autorización previa de la AsambleaNacional
ii. Decretos de urgencia o necesidad: Dictados por el Presidente de la República por autorización directa de la Constitución en casos especiales
iii. Decretos de facto: se producen sin apoyo de la Constitución, a razón de la ruptura del hilo constitucional.
c. Requisitos
i. Deben ser discutidos en consejo de ministros, con las excepciones de ley (nombramiento de funcionarios cuyadesignación le corresponde al Presidente de la República)
ii. El encabezamiento del Decreto Ley debe incluir el número, la fecha, el nombre del Presidente y la fundamentación del mismo (CRBV Art 236)
iii. Deben llevar la firma del Presidente, Vicepresidente Ejecutivo y de uno o más ministros. Salvo en los casos de nombramientos de ministros, vicepresidente o de dirección de la Fuerza Armada Nacional en sucarácter de Comandante en Jefe, solo llevará la firma del Presidente.
iv. Deben ser publicados en la Gaceta Oficial (CRBV Art 215)
d. Materia: Económica, sociales, situaciones excepcionales, restricciones de garantías constitucionales, entre otras.
4. Reglamentos
a. Concepto: Es un acto unilateral de la Administración, que crea normas generales para complementar las leyes, sin alterar suespíritu, propósito y razón.
b. Clases de Reglamentos
i. Subordinados o de Ejecución: complementan una ley específica
ii. Autónomos o de Organización: no responden a una ley, regulan funciones de la Administración
c. Requisitos
i. Atribución del Presidente de la República en Consejo de Ministros
ii. El Encabezamiento del Reglamento debe contener el número del Decreto de creación, la fecha,iii. Debe señalarse que el Presidente lo dicta y su fundamentación normativa (CRBV Artículo 236, num. 10).
iv. Firmado por el Presidente, Vicepresidente y ministros respectivos.
v. Debe ser publicado en Gaceta Oficial.
d. Materia
i. Los reglamentos se refieren a cuestiones internas y de detalle de la Administración
ii. Las limitaciones están fijadas por la Reserva Legal.
1. Límites Formalesa. Competencia para dictar reglamentos
b. Procedimientos
2. Límites Sustanciales
a. Respeto a los principios generales del Derecho
b. Irretroactividad
c. Materia reglamentaria


PROCESO DE FORMACION DE LEYES

1. Marco Legal y Reglamentario
La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador. El proceso de formación de la ley está regulado por normas de...