introducción a la paneacion

INTRODUCCION A LA PLANEACION
El concepto base.
La Planeación es una actividad intelectual, cuyo objeto es proyectar un futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo. Este es el concepto base al que aludiremos en este curso al hablar de planeación.

Este puede ser un concepto práctico para la ingeniería, actividad tradicionalmente orientada por proyectos, donde la infraestructurafísica como ejemplo de un sistema, tiene un cierto estado actual pero puede existir una problemática que active su revision, en un estado futuro pronósticado y en relación con un estado futuro deseado.
La Planeación, atendiendo a su naturaleza.
Es una actividad que supone la elaboración y evaluación de cada parte de un conjunto interrelacionado de decisiones, antes de que se inicie una acción, enuna situación en la que se piense que a menos de que se emprenda tal acción, no es probable que ocurra el estado futuro que se desea y que de adoptarse la acción apropiada aumentará la probabilidad de obtener un resultado favorable.
En la primera parte de la definición anterior, se observa que la Planeación trata de sistematizar la toma de decisiones, lo cual logra a través de programas yproyectos. La Planeación en general se establece entonces como el proceso sistemático de racionalización de decisiones en materia de desarrollo económico y social.

El enfoque de sistemas.
Es un hecho que los problemas no se encuentran aislados en la realidad, por lo que en el proceso de planear se requiere un enfoque de sistemas. Los sistemas tienden a ser complejos, esto es, existen interaccionesentre los elementos del sistema y de este con otros sistemas, lo que trae como consecuencia que un problema tenga a su vez interrelaciones con otros problemas dentro y fuera del sistema. Estas interrelaciones existentes deben considerarse en el planteamiento de soluciones, pues los cambios propuestos pueden no tener el efecto deseado, incidir en todos problemas o tener efectos multiplicativos, entreotras dificultades.
Es posible señalar tres problemas que se presentan en la administración y control de sistemas con un propósito: cómo incrementar la efectividad con que sirven a sus propósitos, los propósitos de sus componentes y los propósitos de los sistemas de los que forman parte.
2 LA NECESIDAD.
A la Planeación se le puede aceptar como técnica para resolver problemas relacionados consistemas creados por el hombre, principalmente en las areas de dirección, ingeniería y administración; problemas identificados al existir una discrepancia entre lo que se tiene y lo que se desea.
En la solución de problemas resulta estéril ganar conocimientos cuando estos no se acompañan de una gran capacidad imaginativa, misma que lleve a inventar nuevos arreglos, a implementar solucionespensadas; aunque tampoco ello es suficiente, pues esa capacidad creativa y esos conocimientos también son inútiles si no existe un genuino deseo de cambio
Planeación e Ingeniería.
Por otro lado, podemos decir que una parte de las decisiones a tomar en la Planeación caen dentro del ámbito de la ingeniería, si se trae a colación tan sólo una de sus definiciones de ingeniería que la identifica como elarte de traducir en realizaciones prácticas y concretas el conjunto de conocimientos cientificos y tecnológicos relativo a una rama de las actividades humanas, se desprende que el ingeniero es un agente de desarrollo importante por el cual se concretizan ciertos estados futuros deseados que implica la Planeación.
Tipos de Problemas
Las características de los problemas para los cuales se puedeaplicar la Planeación a continuación se presentan en un breve resumen:
1. Complejidad. Los problemas tienen fuertes vínculos con otros problema y múltiples interrelaciones entre sus numerosos elementos.
2. Incertidumbre. Los problemas existen en un ambiente dinámico e incierto, por lo que no se pueden precisar los objetivos ni la situación actual. De Igual forma, existe incertidumbre acerca del...