Introducción

En el Per desde muchos aos se ha venido hablando y legislando sobre la municipalizacin del HYPERLINK http//www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml estadoperuano. Ello lgicamente con la finalidad de descentralizar el HYPERLINK http//www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml poderestatal, para brindar mejores HYPERLINKhttp//www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtml serviciospblicos a los ciudadanos en todo el pas, y manejar la HYPERLINK http//www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtml economanacional en forma reestructurada a las necesidades propias de cada Departamento, Regin, provincia o distrito. Actualmente en el Per ha sido modificada la HYPERLINKhttp//www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml LeyOrgnica de Municipalidades, pasando de la Ley N 23853 del ao 1984 a la Ley N 27972 del ao 2003, trayendo consigo unnuevoenfoque doctrinario al tema municipal. En tal sentido el presente HYPERLINK http//www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml trabajotiene como finalidad constituir un aporte a este tema jurdico concerniente a lo municipal, y con ello hacer que los nuevosestudiantes del derecho en el Per, se interesen sobre temas municipales. El 27 de mayo del 2003 se public en el diario oficial El Peruano la nueva ley orgnica de municipalidades 27972. Esta involucr ms activamente a una serie de instituciones y algunos sectores pblicos y privados, que a la mayora de Congresistas y alcaldes del pas. La Ley para algunos es de carcter centralista, alcaldista,legalista que contiene muchas contradicciones y grandes errores sin embargo, debemos precisar que es una ley importante, la cual a la luz de ms de un ao de vigencia ha aflorado una serie de vacos defectos e incorrecciones que deben ser subsanados por el Congreso de la Repblica. En este informe, hare notar los gigantescos errores de esta ley adems hare comentarios criticas sobre estos defectos.Contenido Cuando revisamos el artculo I segunda parte del Ttulo Preliminar encontramos la real definicin de lo que son las Municipalidades Provinciales y Distritales donde se establecen que son rganos de gobiernos promotores del desarrollo local con personera de derecho pblico, efectivamente las Municipalidades siendo instancias de gobierno sus autoridades han sido elegidas para gobernar las ciudadesdentro de sus facultades y competencias, sin embargo cuando revisamos el artculo IV del mismo Titulo Preliminar encontramos una contradiccin que sealada como finalidad representar al vecindario y promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin, esta definicin contrasta en una parte con lo sealado en el artculo I del TtuloPreliminar por cuanto si bien es cierto la prestacin de los servicios pblicos es una funcin de los gobiernos locales el da de hoy no es la mas importante, en mrito al proceso de descentralizacin, la funcin mas importante es la de ser los promotores del desarrollo local y con ello va consigo la prestacin de los servicios pblicos. La prestacin de los servicios era la concepcin originaria de losgobiernos locales sostenida por el gestor del municipalismo Adolfo Posada, sin embargo dicha posicin ya ha sido superada por el tiempo y el da de hoy los gobiernos locales son los pilares bsicos de la sociedad y la democracia, pensar que slo las Municipalidades prestan servicios pblicos carecera de objeto su existencia, y en todo caso crearamos agencias municipales. El artculo 11 que en su primer ysegundo prrafo tienen como fuente la redaccin original y su posterior modificacin del artculo 38 de la derogada Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, que si bien es cierto la segunda parte del mencionado artculo tiene su razn de ser cual es la de evitar que existan conflicto de intereses de un regidor elegido para ejercer cargos ejecutivos o administrativos sean de carrera o de confianza en la...