INTRODUCCI N
El presente trabajo, está enfocado al desarrollo teórico, la ejecución práctica y las variaciones que presenta la PRESCRICIÓN en el ámbito legal.
En el Título XLII, artículo 2492 del Código Civil, nos señala una definición legal de Prescripción la cual se refiere a la prescripción adquisitiva y a la extintiva, pero para los efectos de nuestro estudio sólo nos interesa la última, quese podría conceptualizar como:
"es un modo de extinguir las acciones y derechos ajenos por no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo y concurriendo los demás requisitos legales".
Por otra parte, el artículo 1567 define:
"La obligación se extingue además en todo o parte: …NRO. 10 Por la prescripción".
Cabe señalar que la prescripción no extingue la obligación ensí, si no que solo hace parecer la acción que tiene el acreedor para extinguir el cumplimiento de la obligación. Por lo tanto, en materia tributaria lo que prescribirá será la acción del Fisco para extinguir el pago de los tributos o para fiscalizar.
La Jurisprudencia Administrativa y Judicial, tienen un peso distinto en lo que se relaciona a antecedentes determinantes o historial representativode situaciones, la primera juega un rol determinante respecto a las resoluciones que establece o determina, ya que ésta está facultada por ley para interpretar soluciones en el incierto de situaciones en algunos ámbitos del área tributaria, la entidad facultada para realizar estas resoluciones es el Servicio de Impuestos Internos (S.I.I.), por otro lado, la Jurisprudencia Judicial, es propia decada Juez, aunque las situaciones sean similares la elucidación se basa en lo que él determina.
Es viable señalar que la prescripción extintiva se nace producto de la obligación obtenida por adquirir un compromiso de pago entre dos entes.
En relación al derecho tributario podemos señalar que:
Es el conjunto de derechos y obligaciones que la legislación tributaria impone al estado, al contribuyente ya terceros
- Obligación Tributaria: Obligación de pagar el tributo (Acreedor = Estado / Contribuyente = Deudor) Es una obligación de dar.
- Obligaciones accesorias: Conjunto de obligaciones que tienen por objeto garantizar el pago del tributo (Ayudar al SII a fiscalizar) Son obligaciones de hacer
- Devoluciones de impuestos:Cuando el contribuyente paga indebidamente, doble o en exceso, el Estado se ve en la obligación de pagar al contribuyente (Acreedor = Contribuyente / Deudor = Estado)
La obligación tributaria es un vínculo en virtud del cual el Estado exige al contribuyente el pago de un tributo por haberse verificado en él el hecho gravado establecido por la ley, se caracteriza:
- Obligaciónlegal: Su fuente está en la ley
- El Congreso Nacional es el Único que puede crear leyes y tributos
- Derecho Público: Las partes no pueden modificar la obligación misma, no pueden discutir su contenido.
Los elementos son:
- Acreedor: Estado de Chile, éste actúa a través de dos organismos:
- SII: Fiscaliza alcontribuyente e interpreta el Derecho Tributario.
- TESORERÍA GENERAL DE LA REPUBLICA: Recauda los tributos y cobra al contribuyente cuando no quiere pagar. También actúa a través del Servicio General de Aduanas (Comercio Internacional) y Municipalidad (fiscaliza y cobra impuestos municipales).
ELEMENTOS DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA:
- Acreedor- Deudor
- Hecho gravado
- Base imponible
- Tasa
- Objeto
- Exenciones / Créditos
- Capacidad
PRESCRIPCIÓN
La Prescripción, expresada en general, extrae o expresa a la prescripción en sus ámbitos adquisitivo y extintivo, y enuncia que la acción o derecho, se dice...
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