Introduccion al estudio de la administracion publica

INTRODUCCION AL ESTUDIO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Leonardo D. White

En su articulo l’autor discierne que los escritores modernos definen a la
administración pública como el arte y laciencia del manejo
aplicados a los negocios del Estado; pero que también se utiliza
el término para indicar una rama del campo de la ciencia
política.Tal como lo observa, la palabra administración tienesignificados contrapuestos porque por un lado se refiere a
ciertas prácticas y conocimientos aplicables al Estado o a cualquier institución, a la vez que por el otro, significa un campo de laciencia política. Al comentar los años anteriores al
gobierno de los faraones egipcios hasta la actualidad, White
señala que la administración pública ha sido necesaria para la
organización del gobiernohumano políticamente organizado. Estas
operaciones colectiva son conocidas como administración
pública.
Parte del progreso alcanzado por la administración pública
corresponde a los avances de latecnología, así como a los
procedimientos administrativos. White acredita al mercantilismo
ciertos progresos de la administración pública en Europa durante
el siglo XVI, pero desconoce elCameralismo. Más modernamente,
nuestro autor cita con frecuencia a la administración británica,
especialmente el Informe de Lord Haldane de 1918, la importancia
del servicio civil y el papel del RealInstituto de
Administración Pública. En su tiempo, el experto estaba ya
desplazando al aficionado en el servicio de la administración
pública y esto era el sello del momento.
donde destaca cuatropremisas:21
1. La administracion publica es un proceso
unico, o sea que es uniforme en sus caracteristicas.
2. El estudio de la administracion publica
debe iniciar en su base gerencial y no en
la baselegal.
3. La administracion publica es un arte que
tiende a transformarse en ciencia.
4. La administracion publica ha sido y sera
el corazon de los problemas del gobierno
moderno.

La...