introduccion_procesos_paz

12
Introducción a los
procesos de paz

Vicenç Fisas

Febrero de 2010

QUADERNS DE CONSTRUCCIÓ DE PAU Nº 12

Introducción a los procesos de paz

2

Quaderns de Construcció de Pau es una publicación de la Escola de Cultura de Pau
que tiene el objetivo de difundir y acercar al público interesado las investigaciones
que se llevan a cabo en esta institución en el ámbito de la construcción de la
paz.Los cuadernos de investigación seguirán tres líneas de trabajo fundamentales.
En primer lugar se ofrecerán documentos de análisis sobre diferentes temas
de actualidad, aportando reflexiones de carácter académico. En segundo lugar
se elaborarán documentos en los que se formularán propuestas que faciliten la
intervención de los actores implicados en los diferentes ámbitos de la construcción
de lapaz. Finalmente se elaborarán monográficos de análisis de conflictos
armados, tensiones, procesos de paz o procesos de rehabilitación posbélica que
están teniendo lugar actualmente fruto del análisis sobre el terreno del personal
investigador de la Escola de Cultura de Pau.

QUADERNS DE CONSTRUCCIÓ DE PAU Nº 12

Introducción a los procesos de paz

3

Índice
Introducción
Modelos de procesos de pazLos espejos de la paz
Las grandes etapas de un proceso de paz
Ejemplos de procesos de paz. los casos de Guatemala, Sudáfrica e Irlanda del Norte.
Los procesos de paz actuales y los conflictos sin proceso
Los tiempos y las rondas de los procesos
Los “procesos-express”: el caso de indonesia en 2005
Los “procesos bloqueo”. El caso del Sáhara Occidental.
Las condiciones para entrar en un procesoRiesgos habituales en los procesos de paz
Sacando lecciones de los procesos
Las hojas de ruta
Los actores de un proceso de paz. ¿quién hace qué?
La etapa final de los procesos: el posconflicto y la implementación de los acuerdos de paz

5
6
8
9
11
13
14
15
16
17
18
19
20
21
21

QUADERNS DE CONSTRUCCIÓ DE PAU Nº 12

Introducción a los procesos de paz

4

RESUMEN
Un proceso de paz es un esfuerzo paralograr un acuerdo que ponga fin a la
violencia, así como para implementarlo, mediante negociaciones que pueden
requerir la mediación de terceros”. Con esta definición inicial se destaca la
idea de que un “proceso” no es momento puntual, sino un conjunto de fases
o etapas alargadas en el tiempo, en las que intervienen todos los actores
afectados, en un esfuerzo colectivo para en un momento determinadoalcanzar
acuerdos que permitirán acabar con la situación anterior, dominada por la
violencia y el enfrentamiento armado, para dar paso mediante el diálogo y el
consenso a pactos o acuerdos que pongan fin a la violencia física, y mediante
la implementación de los acuerdos, iniciar una nueva etapa de progreso
y desarrollo que permita superar igualmente las violencias estructurales
que propiciaronel surgimiento del conflicto. En el cuaderno se señalan los
modelos de procesos de paz, las etapas que se siguen, los casos de Guatemala,
Sudáfrica e Irlanda del Norte, así como los riesgos habitales que sufren los
procesos y los retos de la etapa de implementación de los acuerdos de paz.

QUADERNS DE CONSTRUCCIÓ DE PAU Nº 12

Introducción a los procesos de paz

5

Introducción
“Un proceso de pazes un esfuerzo para lograr un acuerdo que ponga fin a la violencia,
así como para implementarlo, mediante negociaciones que pueden requerir la mediación
de terceros”. Con esta definición inicial quiero destacar la idea de que un “proceso” no
es momento puntual, sino un conjunto de fases o etapas alargadas en el tiempo, en las
que intervienen todos los actores afectados, en un esfuerzo colectivopara en un momento
determinado alcanzar acuerdos que permitirán acabar con la situación anterior, dominada
por la violencia y el enfrentamiento armado, para dar paso mediante el diálogo y el consenso
a pactos o acuerdos que pongan fin a la violencia física, y mediante la implementación
de los acuerdos, iniciar una nueva etapa de progreso y desarrollo que permita superar
igualmente las violencias...