introduccion a la administracion omar guerrero


Omar Guerreo O.

Debemos contextualizar que este libro nos permite tener conocimiento de la ciencia de la administración, sus condiciones históricas desde su eventual inicio hasta como se ha ido desarrollando en el tiempo. Así nos da a entender una cultura administrativa que nace en Francia, sigue surumbo en España hasta llegar a países latinoamericanos como México.



El primer capítulo hace referencia a los 4 tipos de administración que se han dado en diferentes épocas, lugares (oriente y occidente) y entregar ciertos antecedentes relevantes que señalan durante toda la primera parte.
1. La primera ciencia de la Administración “Arthasastra”. ( oriental)
Características: - Es impartidapor los indios orientales. Como enseñar los medios de conquista.
Artha: significa riqueza de la tierra. (la ciencia que trata de los medios para adquirir y mantener la tierra es la Arthasastra).
Arthasastra de Kautilya: es una obra que pretende dar a conocer los medios y condiciones que poseía la Adm. Del entonces. Esta contiene técnicas, estrategias de cómo pueden gobernar los reyes. (son15 libros).
Kautilya: El nombre real es Chanakyo (el autor). Fue el primer pensador “del estudio administrativo de un Estado”.
Principios orientadores hacia el Acceso y preservación del poder: se denomina como Triangulo del Dama (Virtud), Kama (amor), Artha (tierra, riqueza) y Dando (castigo).
Algunos cargos jerárquicos de la organización de esta ciencia de administración y aportes a la cienciade administración :
A) Chambetan: poderoso oficial de la dinastía. Su función : era la supervisión de la construcciones y mantenimiento del poder , inspección de silos, etc.
B) Tesorero General: su función era cobrar ingresos provenientes del campo, bosques, etc.
C) Cancillería: era un departamento administrativo. Su función era la redacción y archivo.
D) También existían cargos como jefesde elefantes, jefes de caballos, entre otros.

2. La Ciencia de la Administración Musulmana. (oriental)

Espejo de Príncipes: de origen persa y raíz india. Es una pedagogía político – administrativa para soberanos, altos funcionarios y secretarios de cancillería. También se reconoce como género literario. Pretense ser la herramienta de enseñanza del arte de la política y quehacer de losgobernantes.

Ibn Jaldún: científico de la administración, menciona que los imperios como los hombres tienen vida propia, es por esto que nacen, se desarrollan y mueren.

Del “califato” al “Sultán”: Se debe tener en consideración que este proceso es parte de una transformación política de la época.
Es necesario definir estos dos conceptos, el primero (califato) alude a una instituciónPastoral que engloba a fieles del Islam. El segundo (sultán) es una institución del gobernante y la clase al que él pertenece, se crea un sistema dinástico.

3. Contribuciones Romanas y Feudales.

C. Romana: bajo el Gobierno del emperador romano Nerva hubo r un problema de suministro de agua en Roma, las personas responsables no puedo arreglar esto y fueron desvinculadas. Al pasar esto contrataa un funcionario llamado “Florentino” quien arregla el problema y nos deja como legado “la formula administrativas de los acueductos de la ciudad de Roma”. (Aportación de ingeniería y administración urbana).

C. Bizantina siglo X : un funcionario llamado “Filoteo” , nos deja como legado Kletorologión una listado con la jerarquía de la época de funcionarios y oficios más atractiva que pudoexistir.

Ricardo Fils – Nel: Escribe el “dialogo de Echiquier, escrito en el s. XVIII y que habla de la organización administrativa de la Inglaterra medieval. (Poco burocratizada debido a la transición de la antigua administración romana).
El “Echiquier; es un organismos fiscal encargado de la contabilidad, tesorería, y gastos del Estado.

Juan Bodino: - comisarios y oficiales en el Estado...