introduccion a la teoria de proyectos

Introducción a la teoría de proyectos
Importancia del desarrollo de proyectos en la planeación
El desarrollo de proyectos constituye un elemento fundamental del proceso general de planeación, se reproducen integralmente las diferentes fases del proceso: diagnostico, programación, discusión, formulación y selección de alternativas; planteamiento del problema; ubicación y justificación;objetivos y metas o preguntas de investigación e hipótesis; infraestructura disponible.
Los proyectos que logran introducir cambios relevantes o resolver problemas complejos, representan la verdadera planeación, su campo de vanguardia. Los proyectos tienen que ver con el contenido del proceso de planeación. En la formulación de planes y programas es más amplia y no por eso menos necesaria la preparacióny competencia de los responsables de su desarrollo. Un buen proyecto no surge como solución improvisada, si no cuenta con personal competente para su realización. Un buen proyecto suele surgir del trabajo organizado de un equipo humano.
En la formulación y desarrollo de un proyecto, requiere, también de la imaginación y creatividad. Desde el punto de vista de la organización y gestión, losproyectos suponen el ejercicio ágil y flexible de la autoridad, constituye un ámbito específico de gestión y decisión. Las soluciones a los problemas se dan precisamente a nivel de proyectos especificados.
En la fase de programación, existen además una interrelación necesaria entre planes, programas y proyectos. Resulta claro que un plan puede desagregarse o integrarse en programas y cada programa enproyectos. La fase de programación del proceso general de planeación se refiere a los elementos como: formulación de objetivos y metas, definición de prioridades y asignación de recursos.
El plan incluye también la especificación de prioridades y políticas para la asignación de recursos, así como las previsiones de organización, seguimiento, evaluación y control del proceso de su instrumentación.Un programa por lo general, se inscribe dentro del proceso de instrumentación de un plan, define criterios, prioridades, líneas de acción y políticas para la asignación de los proyectos y actividades. En la planeación no resulta técnicamente correcto hablar de programas que no cuentan con una bolsa de recursos propios.
Cuando un proyecto es autorizado y se le asignan recursos, funciona enrealidad como un pequeño programa.
Conceptos básicos del proyecto
“proyecto es la menor unidad de actividades que se pueden planear, analizar y administrar aisladamente.”
El proyecto representa “la unidad mas operativa dentro del proceso de planificación y constituye el eslabón final de dicho proceso. Esta orientado a la producción de determinados bienes o prestar servicios específicos.”
Espinoza yAnder-Egg. “la unidad menor en que se pueden separar las acciones concurrentes para el cumplimiento de los objetivos y metas de un programa, que involucra un estudio especifico que permite estimar las ventajas y desventajas de asignar recursos para la realización de dicha acción.”
Ander-Egg. “designio o pensamiento de ejecutar algo; cualquier previsión, ordenación o predeterminación que se hacepara la ejecución de una obra u operación.”
El concepto de proyecto ha evolucionado particularmente durante el presente siglo.
Un proyecto es un proceso que describe la idea, dinámica de una acción organizada para lograr determinados fines u objetivos, que se puede planear, administrar y evaluar por si mismo, constituyendo un ámbito de gestión peculiar que no puede ser confundido con el de laentidad madre o sistema en donde surge.
El concepto de planeación propuesto en la primera parte, el proyecto se puede definir como la descripción de desarrollo de un proceso que permite resolver un problema relevante y complejo, y orientar un proceso de cambio mediante la instrumentación de estrategias apropiadas, dentro de un horizonte de tiempo y espacios dados.
Especificaciones de un proyecto...