Introduccion


MONOGRAFÍA
TEMA
“EL ROL DEL PARTICULAR DAMNIFICADO EN EL PROCESO PENAL”
INTRODUCCIÓN

La ley 13943 sancionada el 23 de diciembre de 2008 modifica los artículos 6, 56 , 56 bis, 368 entre otros e incorpora el artículo 334 bis del Código Procesal Penal de la Pcia de Buenos Aires-
A partir de esta reforma, se ha interpretado si el particular damnificado posee voluntad autónoma deacusación, teniendo la posibilidad de impulsar la investigación sin la intervención del Ministerio Público Fiscal, aún en este estadio del proceso.
El tema a dilucidar en definitiva es establecer si esta intervención autónoma es viable cuando el agente fiscal ha dispuesto el archivo (Art 268) o desestimación de la I. P. P (Art 290 2° párrafo)
Artículo 268: Iniciación. La investigación penal preparatoriapodrá ser iniciada por denuncia, por el Ministerio Público Fiscal o por la Policía.
Cuando la iniciara el Ministerio Público Fiscal, contará con la colaboración de la Policía, la cual deberá cumplir las órdenes que aquél le imparta. Si la investigación comenzara por iniciativa de la Policía, ésta comunicará al Fiscal actuante, quien ejercerá el control e impartirá instrucciones.
En caso que ajuicio del fiscal no hubiere prueba suficiente sobre la existencia del hecho o la autoría de él, podrá proceder al archivo de las actuaciones, comunicando la realización de este acto al juez de garantías y notificando a la víctima, rigiendo el art. 83, inc. 8.(Art. 268: Sustituido por ley 12.059 (B.O. 08/01/1998) Adla LVIII-A, 836.).

Artículo 290: Denuncia ante el juez. El juez que reciba unadenuncia la comunicará, inmediatamente, al agente fiscal. Este, si lo considera procedente y dentro de las cuarenta y ocho (48) horas, deberá expedirse sobre la competencia. También podrá disponer diligencias probatorias instando la investigación penal preparatoria, o resolver la desestimación de la denuncia.
Será desestimada cuando los hechos referidos en ella no constituyan delito o cuando nose pueda proceder.
La disposición del fiscal que desestime la denuncia será impugnable por recurso de apelación.

La provincia de Buenos Aires a partir de la sanción de la ley 11992 adoptó un sistema de enjuiciamiento claro e indiscutible tinte acusatorio. Ello, no sólo por ser el régimen que mejor se adecua al sistema republicano de gobierno (Conf Art 1 de la Constitución Nacional) y que legarantiza al imputado la existencia de un juicio justo juzgado por un tercero imparcial ajeno a la investigación, sino que además porque su implementación viene establecida por los Tratados Internacionales con jerarquía constitucional (Conf Art 77 inc 22) a los que adhiriera en la reforma constitucional de 1994.
El art 8.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos , indica que toda personasometida a proceso debe ser oída por un Tribunal imparcial.
Se crearon nuevos órganos jurisdiccionales con facultades específicas, desterrando las prácticas inquisitivas imperantes bajo el régimen de la ley 3589 que facultaba al entonces Juez en lo Criminal y Correccional a instruir las causas que llegaban a su conocimiento, supliendo en muchos casos la tarea del Ministerio Público Fiscal y adictar sentencia, generando, consecuentemente, un proceso-.
A raíz de ello, nacieron nuevos órganos formalmente imparciales: Juzgados de Garantías, Tribunales en lo Criminal y Juzgados Correccionales. A su vez, se le asignó al Ministerio Público Fiscal la potestad de llevar adelante la investigación sin ninguna intervención de los jueces, quienes sólo se deben limitar a resolver las peticionesque las partes llevan a su conocimiento.
De este modo, se instauró el perfil del juez, independiente e imparcial, sin ningún vínculo con la actividad probatoria en contraposición con la figura de aquel magistrado que, dotado de un poder excesivo, formaba su convicción a partir de su propia actividad investigativa.
“…..el perfil de juez, como tercero, independiente e imparcial se corresponde...