Introducción a la democracia

 INTRODUCCIÓN A LA DEMOCRACIA
TEMA 1.EL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES.
1. LA DEFINICIÓN DE ESTADO
El término Estado sirve para referirse a todas las instituciones del gobierno y de la administración de un país, así como a los funcionarios y empleados que trabajan ellas. Las instituciones del Estado realizan funcione especificas conforme a leyes, reglas y otros procedimientos establecidos. Elgobierno, los tribunales, el ejército, la policía, el servicio municipal de bomberos y otras muchas organizaciones similares integran el Estado. Cabe incluir en esta descripción de estado las normas que guían el funcionamiento de tales organizaciones, la Constitución y las leyes y toda la normativa necesaria queda comprendida por tanto en el Estado.
El rasgo que distingue a Estado de otrasorganizaciones es que tiene la capacidad de elaborar y hacer cumplir las leyes aplicables a toda la población, para ello dispone de los principales medios de poder coercitivo; policía, tribunales, sistema penal y ejercito. Al Estado se le reconoce el monopolio de la autoridad legal y el uso de los medios de coerción con lo que quien controla el estado accede al núcleo del poder político.
Si el Estado nopuede emplear su poder coercitivo eficazmente y es incapaz de hacer cumplir la legalidad carece de capacidad para gobernar y se le conoce como Estado fallido. La mayoría de Estados fallidos no proporcionan una mínima seguridad y son desafiados por grupos que poseen sus propios grupos coercitivos (carteles de la droga, grupos violentos organizados…) haciendo que pueda estallar la guerra civil o elcaos. En estas circunstancias estos grupos pueden apoderarse del los restos del Estado y reafirmar su control sobre determinados territorios. Entre otros Estados fallidos podemos destacar Colombia durante algunos periodos de su historia reciente donde los capos de la droga han logrado hacerse con el control de grandes extensiones de terreno ignorando al gobierno central democráticamente elegido.Otra cuestión seria el caso de algunas dictaduras donde forman parte del estrado grupos u organizaciones independientes del mismo pero que influyen decisivamente, el caso del Partido Obrero Nacionalsocialista de Hitler o el Partido Comunista de la Unión Soviética en el mundo actual el Partido Comunista de China que dirige prácticamente todas las instituciones del país. En el caso de Irán con lacaída del Sha de Persia se instauro una teocracia que permite que las autoridades religiosas desempeñen un papel clave en el Estado.
Desde planteamientos marxistas se ha sostenido que en los países capitalistas las elites empresariales dominan a los gobiernos convirtiendo al Estado en el “guardián protector “de esta clase social. Algunos marxistas sostienen por tanto que la clase capitalista formaparte del sistema estatal. No obstante la línea divisoria de lo que forma parte del Estado y lo que no, puede ser borrosa. En la Ciencia Política coexisten al menos tres usos frecuentes del concepto de Estado. El primero ya señalado es el conjunto de las instituciones político administrativas y los empleados públicos, además el termino Estado se puede utilizar como sinónimo de un país, enconcreto un Estado en el campo de las relaciones internacionales es un régimen político que tiene autoridad sobre la población. Japón, México y Sudáfrica entre otros, son Estados y las relaciones entre ellos son relaciones interestatales. El tercer uso se utiliza a veces para designar a una unidad resultante de la subdivisión político administrativa en ciertos países (especialmente en los federales)Así Estados Unidos se divide en 50 Estados y Alemania en 16 Laender entre otros.
2. LOS ATRIBUTOS DEL ESTADO: SOBERANÍA, LEGITIMIDAD Y AUTONOMIA

2.1 La soberanía
Uno de los atributos clave de un Estado es la soberanía. Soberanía significa la capacidad exclusiva para gobernar la colectividad que habita un país sin la interferencia de fuerzas externas. O sea un Estado es soberano si ejerce...