Introducción A La Diplomacia

UNA INTRODUCCIÓN A LA DIPLOMACIA

En algún momento de nuestra vida todos hemos escuchado hablar acerca de la
existencia de funcionarios diplomáticos y de cónsules; de inmediato surgen en nuestra
mente algunas interrogantes ¿qué es un agente diplomático?, ¿ qué es un cónsul?,
¿qué hacen?, ¿quién los nombra?,¿ para qué sirven ?.
Los Estados que conforman la comunidad internacional no puedenvivir aislados;
requieren, necesariamente, establecer vínculos entre ellos.
Se define al Estado como "la Nación políticamente organizada".
Sus requisitos son:
a) una población;
b) un territorio;
c) una organización jurídica; e,
d) independencia.
La organización jurídica e institucional de un Estado la encontramos en su carta
fundamental que es lo que se conoce como su Consti tuciónPolítica.
El territorio es un elemento muy importante. Una gran parte de los diferendos que a
través de la Historia se han planteado entre los Estados se refieren a discrepancias
sobre sus fronteras y territorios.
Todo Estado determina, para su acci ón internacional, lo que se conoce como su
"Política Exterior", que es el conjunto de objetivos que se fija el país para su acción
internacional, unidaa una priorización de los mismos.
La acción que el Estado desarrolla para alcanzar tales objetivos se co noce como su
"diplomacia".

El Derecho Diplomático es la "ciencia" dentro de la cual se enmarca esta actividad y la
"práctica" es el "arte" de la conducción de las relaciones internacionales respetando los
principios del "Derecho Diplomático".
Esta "ciencia" y este "arte" son loselementos que dan fundamento a la idea de que la
diplomacia debe estar siempre en manos de profesionales que hayan dedicado su vida
a profundizarlos y conocerlos.
La diplomacia constituye el medio tradicional y normal a través del c ual los Estados se
relacionan entre sí, ya sea directamente o mediante las organizaciones internacionales.
Los medios a través de los cuales se desarrollan lasrelaciones diplomáticas son de
gran amplitud. Las relaciones diplomáticas se desarrollan dentro de lineamientos de
general aceptación.
La diplomacia es una de las funciones más nobles y honrosas que puede emprender
un ser humano. Para cualquier individuo, ser su país y representarlo en el extranjero
conlleva una serie de importantes obligaciones.
A lo largo de la historia, la comunidad internacionalse ha empeñado en fortalecer y
reglamentar las prácticas diplomáticas y consulares codificando los usos
consuetudinarios hasta llegar a la creación de las convenciones mundiales sobre
relaciones diplomáticas y relaciones consulares.
El curso que estamos iniciando se refiere a los aspectos prácticos de la acción
diplomática. No entraremos en ningún momento en consideraciones vinculadas con lafunción consular.
Esos aspectos prácticos, sin embargo, deben ente nderse enmarcados en los principios
establecidos por la costumbre internacional y por los tratados internacionales que se
negociaron fundamentalmente en la segunda mitad del S. XX y que dan adecuado
sustento a las actividades diplomáticas.

La población la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que seencuentra unidos al Estado por un vínculo jurídico y político".
El territorio, que es un elemento muy importante, se refiere al espacio físico que se
encuentra definido dentro de los límites qu e separan un Estado de sus Estados
vecinos. En ese territorio se ejerce plena soberanía.
Esa soberanía se extiende hasta los antes indicados límites - que son establecidos
mediante procedimientos de"delimitación " y "demarcación".
Hay límites terrestres, marítimos, aéreos, etc.
La organización política de un Estado está considerada en la carta fundamental o
Constitución Política del Estado.
La Constitución Política establece los Poderes del estado, los que son
tradicionalmente:
a) Ejecutivo;
b) Legislativo, y
c) Judicial.
La independencia significa que el estado tiene potestad para...