introducción a las relaciones internacionales

Introducción a las Relaciones Internacionales. Celestino del Arenal

A través de este texto, Celestino del Arenal expone que la consideración de las Relaciones Internacionales como ciencia ocupada de estudiar la realidad y los problemas internacionales constituye un fenómeno que se inicia en el periodo comprendido entre las dos guerras mundiales. Así, nos refiere a la Primera Guerra Mundialcomo el catalizaron del replanteamiento que se produce en los estudios internacionales, a través de la toma de conciencia por parte de los estudiosos de los cambios que se están produciendo y de los nuevos problemas que presentan las mismas, con la percepción de que el tradicional sistema de Estados que había funcionado desde el siglo VI iba dejando paso a un nuevo sistema internacional decaracterísticas y dinámicas diferentes.
El origen y desarrollo de las Relaciones Internacionales, nos dice el autor, se ha materializado en dos grandes y fundamentales procesos de cambio: 1. El paso de una sociedad internacional desintegrada, regionalizada y anclada en problemas y estructuras que tenían a los Estados como únicos referentes prácticos a una sociedad mundial con gérmenes de integración,universal y cuyos problemas y estructuras desbordan los referentes exclusivamente estatales. 2. El paso del conflicto, traducido en violencia, a la cooperación; este proceso de cambio será el que determine, dice Arenal, ella forma futura de la sociedad mundial; a su vez, este gran proceso de cambio es traducción de dos dinámicas nuevas que rompen con las viejas dinámicas que han caracterizado elcomportamiento estatal en las RI: el progreso del multilateralismo frente al bilateralismo y al crecimiento de la importancia delas cuestiones económicas y científico-técnicas frente a las cuestiones políticas y estratégicas.
En cuanto a la cuestión terminológica, Arenal la plantea en dos planos distintos pero íntimamente relacionados: 1. La denominación que define el objeto de estudio (objeto material)y 2. El de la expresión que individualiza la disciplina científica que se ocupa del objeto material. En cuanto al objeto de estudio, refiere que acepta la denominación de “relaciones internacionales” ya que, a pesar de sus imprecisiones, refleja más correcta y comprensivamente el sector de la realidad social objeto de nuestra consideración, pero con una precisión, la de que el objeto de estudiode esta disciplina es el resultado de esas relaciones, la sociedad internacional. La expresión “internacionales” abarca todo tipo de relaciones sociales que configuran y afectan de modo esencial a la sociedad internacional, lo que permite aceptar otras expresiones como relaciones transnacionales, interestatales, intergubernamentales, interculturales, etc., que pueden servir para individualizar untipo concreto de relaciones internacionales.
Por lo que hace al siguiente nivel, es decir, la denominación de la disciplina, el autor distingue la denominación “estudios internacionales”, incluye todo tipo de estudios sobre la realidad internacional; política exterior”, la cual debe entenderse como el estudio de la forma en que un Estado lleva sus relaciones con otros Estados, se refiere a laformulación, implementación y evaluación de las opciones exteriores desde el interior de un Estado, vistas desde la perspectiva del Estado, sin entender a la sociedad internacional como tal; la expresión “política internacional”, que se refiere al conjunto de las relaciones interestatales que constituyen el sistema de Estados, cuya perspectiva no es la de un Estado, sino la de ese sistema en suconjunto; no la considera, sin embargo, aceptable, pues refiere que para las relaciones internacionales las relaciones políticas no son las únicas que operan en la esfera internacional; distingue también la denominación “política mundial”, estableciendo que sucede algo similar pues hace hincapié sobre todo en los aspectos políticos, aunque con la expresión “mundial” quiere reflejar más adecuadamente...