Inversion extranjera directa

La Serie Documentos de Trabajo Sobre Economía Regional es una publicación
del Banco de la República - Sucursal Cartagena. Los trabajos son de carácter
provisional, las opiniones y posibles erroresson de responsabilidad exclusiva del
autor y no comprometen al Banco de la República
CIUDADES PORTUARIAS DEL CARIBE COLOMBIANO:
PROPUESTAS PARA COMPETIR EN UNA ECONOMÍA GLOBALIZADAVII. EXPANSIÓNY FINANCIACIÓN DE LOS PROYECTOS PORTUARIOS
La Ley 1ª de 1991 determinó el pago por parte de los concesionarios de una
contraprestación económica, la cual se distribuye un 80% a favor de la Nación y20% para los Municipios portuarios. Esta contraprestación se paga por el uso en
forma temporal y exclusiva de las playas, terrenos de bajamar y zonas accesorias,
para la construcción y operaciónde los puertos. Adicionalmente, las
contraprestaciones por el uso de la infraestructura portuaria las recibe en su
totalidad Invías.
Esta distribución de recursos entre la Nación y los municipiosfue criticada desde
un principio por las autoridades de los municipios portuarios, toda vez que el
grueso de los recursos se concentraba en manos del gobierno central, en
detrimento de las zonasque se veían afectadas por el tráfico pesado hacia lospuertos. El debate llegó al Congreso, en donde finalmente se sancionó la Ley 856
de 2003, la cual estableció que los recursos percibidos por laNación, como
contraprestación por el uso de las zonas portuarias se transfirieran al Instituto
Nacional de Vías – INVIAS como ingresos propios de la entidad, con el fin de
utilizarlos en laoptimización de las actividades portuarias. El 80% de las
contraprestaciones las recibe la Nación a través de Invías y el 20% los municipios
o distritos donde se encuentren los puertos concesionados.
Deacuerdo con la Ley 856, “la contraprestación que reciba la Nación por concepto
de zonas de uso público e infraestructura a través del… Invías, se destinará
especialmente a la ejecución de obras y...