Inversion pública

Inversión pública e inversión privada. Excluyentes o complementarias
Fortunato Cuamatzin Bonilla
Aportes, Revista de la Facultad de Economía, BUAP, Año XI, Números 31-32, Enero - Abril y Mayo - Agosto de 2006

La inversión pública en México, ha jugado un papel trascendental, a tal grado que se puede afirmar que el desarrollo económico que el país ha alcanzado sería inexplicable sin laimportante función del Estado en la provisión de una infraestructura básica. Analizar el tema de la inversión pública y la importancia que ha tenido en el caso de México, requiere de abordar diversos aspectos estrechamente relacionados, tales como: el concepto y enfoques sobre la inversión, el papel de la inversión pública y la importancia de la creación de infraestructura económica; todo ello, en elmarco de la discusión del modelo de desarrollo vigente. Así, el propósito de este trabajo es proporcionar argumentos y evidencia empírica de estudios que se han realizado sobre la importancia del gasto público en inversión, particularmente el referido a la creación de infraestructura; esta importancia radica en los siguientes aspectos: alienta la inversión productiva, proporciona insumos einfraestructura que eleva la competitividad del país; contribuye a mejorar el bienestar social por medio de la provisión de servicios educativos y de salud, entre otros. Public and Private Investment. Excluding or complementary The public investment in Mexico, has played a transcendental role, to such degree that can be affirmed that the economic development that the country has reached would beinexplicable without the important function of the State in the provision of a basic infrastructure. To analyze the subject of the public investment and the importance that it has had in the case of Mexico, requires to approach diverse aspects closely related, such as: the concept and approaches on the investment, the role of the public investment and the importance of the creation of the economicinfrastructure; all of this, within the framework of the discussion of the actual development model. Thus, the intention of this work is to provide arguments and empirical evidence of studies that have been made on the importance of the public cost in investment, particularly the one referred to the infrastructure creation; this importance is in the following aspects: it encourages the productiveinvestment, it provides components and infrastructure that elevates the competitiveness of the country; it contributes to improve the social welfare by means of the provision of educative services and health, among others.
[ 45 ]

46

FORTUNATO CUAMATZIN BONILLA

Presentación La inversión pública en México, ha jugado un papel trascendental, a tal grado que se puede afirmar que el desarrolloeconómico que el país ha alcanzado sería inexplicable sin la importante función del Estado en la provisión de una infraestructura básica. Analizar el tema de la inversión pública y la importancia que ha tenido en el caso de México, requiere de abordar diversos aspectos estrechamente relacionados. En primer lugar, explicar el concepto de inversión así como sus implicaciones: la diferencia entre inversiónreal y financiera, los tipos de inversión, los enfoques teóricos y sus determinantes, así como el doble papel que cumple en toda economía. En segundo lugar, la discusión sobre la importancia de la participación del Estado en la economía y el papel del gasto público, como sustituto del gasto privado o como potenciador del desarrollo, sobre todo a través de la creación de infraestructura básica. Entercer lugar analizar la relación entre ahorro e inversión y las características del sistema financiero en México, que bien puede alentar o deprimir la inversión. Finalmente, la discusión sobre el modelo de desarrollo que se sustenta en la ideología neoliberal, enfatizando el papel del mercado, del crecimiento hacia fuera y la reducción del Estado a su mínima expresión; modelo que se ha traducido...