investigacion peru

Según el CONCYTEC y el CEPLAN
competitividad

Limitantes y restricciones
para la competitividad
Como un aporte para explicar los factores limitantes que es preciso
transformar, reproducimos fragmentos de dos documentos públicos
significativos en el debate nacional sobre ciencia, tecnología e
innovación (CTI). En primer lugar, aparece la relación de factores
limitantes en el Estado, lasempresas y el mundo académico, según un
documento elaborado por CONCYTEC en el año 2008, presidido por el
Dr. Agusto Mellado, y a continuación, un segmento del documento del
CEPLAN (2010), presidido por el Dr. Agustín Haya de la Torre, puesto en
conocimiento del país este año.

1. Factores limitantes de la investigación y desarrollo
tecnológico en el país (CONCYTEC)*

P

ara poderconocer porqué
en el Perú solo un 0.156%
del PBI corresponde
a
inversión en actividades de
CTeI, mientras que el promedio
latinoamericano es de 0.6%, se
han efectuado reuniones con
todos los actores que de una u
otra forma están relacionados
con las actividades de ciencia,
tecnología e innovación tecnológica. En estas reuniones los
participantes expusieron los
factores externos a su ámbitode
acción que imposibilitan las actividades de CTeI que desearían
desarrollar o dificultan las que
están efectuando. Asimismo, reconocieron limitaciones internas
que también constituyen factores
que obstaculizan su desarrollo
tecnológico. Esta problemática
se ha agrupado en función de
los actores principales que la han

Tecnología
peruana. Insumos
electroquímicos
peruanos derivadosdel zinc exportados
al Asia sudoriental.
Productos del principal
complejo industrial
de transformación
del zinc del Perú y de
Sudamérica.

generado y que al mismo tiempo
serían los responsables de revertir dicha situación. (se incluye un
máximo de tres factores).

Estado:

1. Los altos niveles de decisión
no reconocen la importancia
de la CTeI como instrumento

* Extraido de lapropuesta de Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica para el Desarrollo Productivo y Social
Sostenible.

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Empresas pequeñas y
medianas:

1. Muy limitado empleo de la CTeI
en actividades productivas.
2. Ausencia de personal especializado y/o de vínculo con los centros de servicios tecnológicos.
3. Tecnología utilizada es mayoritariamente obsoleta.

Empresasgrandes:

1. Desvinculación y desconfianza
con la universidad, los centros
de investigación y el Estado.
2. Inversión privada en CTeI desalentada por la política tributaria de la SUNAT.
3. Reducido acceso a información
científico tecnológica.

para realizar proyectos de
investigación.

Universidades privadas:

1. Vinculación primaria con el sector empresarial e instituciones
quepromueven la CTeI.
2. Investigaciones y desarrollos
tecnológicos poco relacionados
con los objetivos nacionales de
desarrollo.
3. Escasa producción de

innovaciones (patentes).

Universidades públicas:

1. Desvinculación con el sector
empresarial e instituciones que
promueven la CTeI.
2. Investigaciones y desarrollos
tecnológicos desarticulados
con los objetivos nacionales dedesarrollo.
3. Carencia de producción de innovaciones (patentes).

competitividad

fundamental de desarrollo y no
la priorizan.
2. El componente de CTeI no está
incluido en el marco macroeconómico multianual.
3. Inadecuada gestión para articular a los actores (universidad,
empresa, estado) en la ejecución
de acciones conjuntas en CTeI.

2. Competitividad y estructura económica
(CEPLAN)**
Enel Perú, la primera restricción a la competitividad internacional deriva de la heterogeneidad de los regímenes
empresariales y la consecuente desigualdad de productividades. Los regímenes empresariales, como el sector informal
urbano y la agricultura campesina, se mantienen como un segmento paralelo de la economía
moderna, con ingresos muy bajos. El sector formal no puede
asimilarlos como...