investigacion






INTRODUCCION

La Administración Publica para poder llevar a cabo alguno de las tareas encomendadas por la sociedad, recurre en algunas ocasiones a empresas particulares mediante Contratos de Obras, Servicios o Suministros.
Los diversos servicios que la Administración pública requiere diaria o periódicamente como, limpieza de calles, escuelas, comedores etc. Que la sociedadencomienda a las diferentes instituciones, en ocasiones estas son realizadas mediante la contratación con empresas de servicios.
Cada uno de los contratos que la Administración publica realiza, debe de reunir las características en concordancia con la necesidad pública que se trate a satisfacer.






HISTORIA
El Contrato de Suministros tiene su origen en el derecho antiguo, cuando surge lanecesidad de proveer víveres, vestidos, o armamentos a los ejércitos de pueblos en conflicto. En Grecia se practicó un sistema por el cual el estado adjudicaba a ciertas personas la ejecución de obras públicas o la adquisición de suministros y una vez realizadas las obras o recibidas las mercaderías era verificada por comisiones del estado.

Se sabe que en roma en sus primeros años no existió estecontrato, pero su afán expansionista hizo que sus ejércitos en el extranjero sean aprovisionados de víveres, vestidos y armamento por medios de contrato que el pretor celebraba, donde la licitación fue condición esencial para la ejecución de obras públicas y el censor era encargado de hacer la adjudicación de tales suministros.

En el derecho medieval el contrato de suministro tuvo escasodesarrollo. Sin embargo algunos autores sostienen que en esta etapa, se ubica el origen del contrato de suministro de naturaleza privada.

Ya en el derecho moderno refiere Max Arias Schreiber que; el suministro varía según los sistemas de origen, así destaca:
En el derecho latino antiguo: se le encontraba con frecuencia en el abastecimiento de ropas, víveres y armas, de modo que la institucióncontinuo su desarrollo con el proceso comercial e industrial de la gran empresa, quedando plasmada legislativamente en el código civil italiano de 1942.
En el derecho germano: fue reconocido en la ley Bárbara de 1727. En ese ordenamiento, sus exigencias jurídicas quedaron satisfechas por la simple remisión a las normas del contrato de compraventa, porque una prestación de ejecución diferida que nomodificaba la naturaleza de la compraventa.
En el derecho contemporáneo: El constante proceso de cambio en que se encuentra el mundo económico y concretamente las necesidades de producción y del tráfico de la vida industrial y comercial han alterado los tipos de clásicos contractuales.

DOCTRINA
Caracteres:
Bilateral: Obligaciones de ambas partes
Oneroso: Ventajas recíprocas
Conmutativo:Las partes conocen las ventajas y sacrificios de antemano (2051)
Típico
De Adhesion

Principios:
Según lo establecido en La Ley de Contratación del Estado en sus Artículos No. 5, 6 y 7.
1. PRINCIPIOS DE EFICIENCIA: La Administración está obligada a planificar, programar, organizar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades de contratación de modo que sus necesidades se satisfaganen el tiempo oportuno y en las mejores condiciones de costo y calidad. Cada órgano o ente sujeto a esta Ley, preparará sus programas anuales de contratación o de adquisiciones dentro del plazo que reglamentariamente se establezca, considerando las necesidades a satisfacer.
Los procedimientos deben estructurarse, reglamentarse e interpretarse de forma tal que permitan la selección de la ofertamás conveniente al interés general, en condiciones de celeridad, racionalidad y eficiencia; en todo momento el contenido prevalecerá sobre la forma y se facilitará la subsanación de los defectos insustanciales.
La Administración incorporará el uso de tecnologías informáticas en la gestión de los sistemas de contratación de modo que se puedan automatizar y dar la publicidad a los procedimientos....