investigacion

Estudio de Caso Nº 4
Diciembre 1995
Ramón Borges Méndez
Agradecemos el apoyo proporcionado por la Fundación Andrew W. Mellon de Estados
Unidos.
Av. República 701 Fono: (562) 678 4067 Fax: (562) 689 4987
E-mail: mgpp@dii.uchile.cl
Sitio web: http://www.dii.uchile.cl/mgpp/
Santiago - Chile
EL ESTUDIO DE CASO COMO INSTRUMENTO
PEDAGOGICO Y DE INVESTIGACION EN
POLITICAS PUBLICASUniversidad de Chile
Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas
Departamento de Ingeniería Industrial
Este Estudio de Caso fue realizado por el profesor Ramón Borges, quien forma parte
del plantel académico del Magíster en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad
de Chile.2
RESUMEN EJECUTIVO
Este trabajo desarrolla una discusión en torno al Estudio de Caso como instrumento
pedagógico y deinvestigación en Políticas Públicas. Para ello el autor sitúa el debate en
el contexto de los países latinoamericanos, considerando la complejidad de los cambios
generados en las últimas décadas.
Luego, establece algunas distinciones esenciales entre estudios de caso pedagógico
y estudios de caso investigativo. El primero, conocido como teaching case ha llegado
a constituirse en un importantemedio de enseñanza aprendizaje, siendo usado
principalmente por profesores y alumnos en las escuelas de administración y planificación.
Esta metodología permite ilustrar la complejidad de un problema delimitado, en un
momento de decisión específico. Su propósito es suministrar los elementos mínimos
para poder analizar una situación-problema, desarrollando en los alumnos un conjunto
decapacidades, tales como; análisis de problemas multidimensionales, manejo de dilemas
éticos, formas de posicionamiento político y de ejecución de decisiones, desarrollo de
estrategias y alternativas de resolución, entre otras.
Si bien, el teaching case y el estudio de caso investigativo poseen una base
común, el segundo es definido por el autor como una pesquisa empírica en profundidad,
que investigaun fenómeno contemporáneo en su contexto real, cuando los límites entre
el fenómeno y el contexto no son evidentes; utilizando para ello fuentes de información
diversa. A diferencia del teaching case, el estudio de caso investigativo constituye
una herramienta de mayor alcance, que posibilita la generación de conocimiento y la
comprensión de determinados fenómenos.
El autor finaliza su trabajoenfatizando que, aunque es posible hacer una clara
distinción entre teaching case y caso investigativo , ambas propuesta metodológicas
no son excluyentes, dado que buscan ampliar las posibilidades de interpretación,
intentando incorporar la complejidad de la toma de decisiones, a la vez que ambas
requieren de base de dato y del desarrollo de herramientas de recopilación y análisis deinformación. En este sentido 'la diferencia entre uno y otro estriba en la cantidad y
profundidad que caracteriza a sus respectivas bases investigativas'.RAMON BORGES MENDEZ EL ESTUDIO DE CASO COMO INSTRUMENTO PEDAGOGICO
3
I. EL ESTUDIO DE CASO EN UN CONTEXTO DE POLÍTICAS
PÚBLICAS EN FLUJO
En América Latina, la vorágine de cambios en cómo se diseñan, implementan y evalúan
las políticas públicas esincuestionable. Por sólo mencionar algunos, se han abierto
viejas «arenas cesaristas » de decisión que antes eran sólo accesibles a un puñado de
tecnócratas (aunque se han cerrado otras); se ha reformulado el universalismo como
principio orientador de las políticas sociales con un vuelco programático hacia la
focalización; se ha optado por privilegiar (por razones de eficiencia, mercado,ajuste o
incluso ideológicas) la privatización de actividades productivas y servicios que antes
eran monopolio del Estado; y se han creado nuevos niveles y estamentos gubernamentales
por medio de la descentralización política y fiscal. Los cambios, dependiendo del país,
se han dado a distintos ritmos y muestran distintos niveles de maduración, coherencia y
legitimidad, y buscan lograr balances...