Investigacion

PROTECCION CIVIL Y PLAN DN-III E.

ANTECECEDENTE DE LA PROTECCION CIVIL EN MEXICO.

I. INTRODUCCION.

A. En este trabajo veremos el antecedente de la protección civil en México, no sin antes preguntarnos ¿Que es la protección civil? Se dice que El Sistema Nacional de Protección Civil se define como:
Una Organización jurídicamente establecida mediante el Decreto Presidencial defecha 06 de mayo de 1986, concebido como un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados y con las autoridades de los estados y municipios, a fin de efectuar acciones de común acuerdo destinadas a la protecciónde los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastres.
II. DESARROLLO.

A. HISTORIA DE LA PROTECCION CIVIL.

a. La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra "Protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales", que es una de las disposiciones otorgadas para complementar eltrabajo de la Cruz Roja.

b.

Los primeros diseños de una
política de protección civil
Pese a que México ha estado expuesto a un diversidad
de desastres naturales por las fallas geológicas que
presenta su territorio y por su ubicación geográfica en el
hemisferio, la cultura de protección civil es todavía muy
reciente y, de hecho, no ha permeado aún a los diferentes
grupos y sectoressociales. El fatalismo, la solidaridad
social, la espontaneidad o la improvisación, fueron las
actitudes predominantes que prevalecieron hasta finales
de la década de los 70 de la pasada centuria ante las
emergencias y desgracias a las que no éramos ajenos:
lluvias torrenciales, inundaciones, grandes pérdidas humanas
y para la economía; hundimiento de porciones territoriales
por fallas geológicaso por actividad volcánica,
sismos y erupciones, que de una u otra forma lograron
sortearse o soslayarse en sus consecuencias, sin serias
repercusiones sociales. En el fondo de ello prevalecía la
fragilidad organizativa de la sociedad civil y la inexistencia
de políticas por un deficiente diseño institucional.
Ello cambió de manera drástica desde mediados de
los 80 y principios de los 90como resultado de la ocurrencia
de fenómenos naturales desconocidos, no tanto
por su origen como por el potencial devastador que entrañaron,
con daños de magnitudes insospechadas hasta
entonces y, al mismo tiempo, por una súbita toma de
conciencia del propio potencial organizativo de vastos
sectores de la sociedad y de la inexistencia o insuficiencia
de cauces gubernamentales para canalizaresa energía
en beneficio de las víctimas de los diferentes desastres
ocurridos en el decenio. No sólo el terremoto que asoló
a la Ciudad de México y zonas circunvecinas en 1985,
causante de miles de víctimas y de daños incalculables
en equipamientos e infraestructuras, sino también algunos
otros acaecidos con antelación o posterioridad a ese
evento (Bitrán, 2001); de ellos, los másparadigmáticos
son el estallido de depósitos de gas en San Juanico,
Estado de México; la erupción del Volcán Chichonal en
Chiapas y la explosión de gases acumulados en tramos
extensos del alcantarillado en Guadalajara.
Confusión y mezcla de sentimientos de indefensión e
indignación, de impotencia y de heroísmo individual o colectivo,
de fragilidad y potencial organizativos, de lentitud
y falta derespuestas institucionales derivados de esos
hechos, fueron germen sin duda para que gradualmente
se fuera acuñando la idea de la necesidad de emprender
acciones concertadas y deliberadas de protección civil
que, sin prescindir de valores que les son consustanciales
como la solidaridad y ayuda mutua, fueran más
allá del mero voluntarismo para insertarse de lleno en el
campo de las...