Investigacion

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Itésa Consejo Waciona C e fa Magistratura
ONVOCATORIA N° 003-2009-CN

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CONCURSO PUBLICO PARA CUBRIR PLAZAS DE JUECES Y FISCALES SUPREMOS

EXAMEN

1'
MATERIA

PENAL

LIMA, 20 DE DICIEMBRE DE 2009

'LA INVESTIGACION CRIMINAL EN LA ACTUAL REFORMA PROCESAL PENAL PERUANA' 1. Planteamiento del problema

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Es conocido que en las ultimas décadaslos sistemas procesaales penales de la mayoria de Ms paises de América Latina han experimentado cambios muy significativos Dentro de los que pedemos mencionar el hecho de que el Ministerio Público ha pasado a contituirse en el órgano encargado de la persecusió penal. dejando de ser el agente cuya función pnmordial se circunscriba basicamente as la protección de la legalidad por medio de la lapresentación de dictámenes de distinta naturaleza Este esquema determina el cambio sustancial de roles de los sujetos procesales. en donde el órgano jurisdiccional concentra su actuació n a las labor de investigación del hecho ilícito y dicha atribución se traslada y concentra en la Fiscalia. Como es obvio el Ministerio Público peruano. no era ajeno a dicha situación y es a partir de la promulgacióndel Nuevo Codigo Porocesal Penal y su puesta en vigencia en forma progresiva, que asume nuevos retos funcionales. sin embargo al mismo tiempo se enfrenta con senos retos que necesariamente deben ser sjuprados para lograr nosolamente su legitimación institucional sino. al mismo tiempo asegura la consolidación del nuevo sistema procesal penal En essgte contexto trasciende el conflicto que en lapractica misma de la aplicación del sistema se ha generado con el estamento de la PN que debido a la redefinición de roles. su labor de investigación criminal se trastoca en cosideración a que la misma sse concentra y se encuentra bajo la dirección del Fsical. habiéndose genrado verdderos escollos que afecta ostensiblemente la consistencia y consolidacióln del sistema mismo. Esta problemáticaindudablmente tiene connotación significativa pues deriva del hechjo de la Policiá 'Nacional como instituci' pon que forma pawertse del aparato de gobiern. tiene un importante rol como "grupo de poder" y entiende que en el espacio del nuevo sistema investigativo lo ha perdido Si esto es as1. nos encontramos ante un panorama en el que el nuevo sistema procesal klpenal resulte vulnerable en tanto y en cuantono se haegemoniza el necesio binomio que debe existir entre el IMinissteno Público y la Rueda

Nacronl en la tarea fundamental y trascendete prolpro de la investigación Criminal generando desconicseno y desazón en la cluad e inseguridad jurídica II. ANALISIS. La reforma procesas) pneal es un proceso homogéneo y generalizado que pretende susitir el tradiconal modelo Frinquiisitio escrito kporotro acusatorio y oral 'que se ¡orienta a dar vigencia los 'principios del ¡debido proceso. Ademass la rigidez y cubrcrafizacrn de la instruccuon tradicioanl por la via de flexidbiliar y reducir su duración. La lógica del nuevo sistema opera con base en la Idea de que una isnstituci'n fuerte esstsraá a cargo de conducir la viestigación. formular cargos en contra de los acusados y reprersentar a lasociedad en los juutlicos orales 3 3 El Minissterio Público es una institución clavepara desforrnaliza luta de la investigaci'pn criminal, por lo que sde requierer que tenga capa cidad de denamizar el proceso de linvestgact . nm criminaldotándolo de mayuorse flexibili9dad desarrolladno trabajo en equipso muldisoplinarios

Coordinando mas efrciienternen el trabajo policial. en fin constituyéndoseen un puente de conumincación entre el muindo de la actividad policla y el trabajo judicial La policía tradicionalmente no fue en general objeto de preocupación prefrerente en el diseno de las reformas Mas aun. en los casos en que las relaciones entre la Ocia' y el Minissterio Público. han sido regulados normativamente en los nuevos códigos nprocesales penales ello ha sido en términos bastante...