INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA

Conferencia.
Encuentro de la Consejería de Juventud
Córdoba, junio de 2003.

INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA:
PROPUESTA PARA UN EJERCICIO ACTIVO
DE LA CIUDADANÍA

ÍNDICE
Presentación
1. Cómo se abordan habitualmente las necesidades sociales
2. Líneas básicas de la Investigación Acción Participativa (IAP)
3. Introducción de la IAP en España. Diversas orientaciones
4. El sujeto de la IAP como“sujeto en proceso”
5. Los fines y objetivos de la IAP
6. Técnicas y procedimientos para impulsar la IAP
7. Evaluación permanente y participativa

Colectivo Ioé:

Carlos Pereda, Miguel Ángel de Prada y Walter Actis
C/ Luna, 11-1º dcha. 28004 Madrid
ioe@nodo50.org
www.nodo50.org/ioe
Junio 2003

PRESENTACIÓN
Los programas de política social y servicios sociales tratan de salir al paso de aquellascarencias y problemas que se presentan como más urgentes: personas que no tienen cubiertas
las necesidades básicas (comida, techo o abrigo), niños y ancianos desprotegidos, familias sin
recursos económicos, sectores con problemas de exclusión (jóvenes, mujeres, etc.), minorías
discriminadas, etc. Estas problemáticas se imponen en la práctica como evidentes y ante ellas
se adoptan respuestas quepretenden paliarlas o solventarlas. A partir de aquí, todo se plantea
en términos de necesidades y recursos de acuerdo a la siguiente argumentación: "las
necesidades son muchas y los recursos escasos; dejemos ya de hablar y actuemos".
Este planteamiento -que pone el acento en la acción y elude la reflexión- tiene, en
nuestra opinión, tres puntos ciegos: 1) pensar que las orientaciones generales de losprogramas que se realizan son obvias e incuestionables, cuando las complejas problemáticas
de la sociedad admiten múltiples formas de intervención; 2) adoptar el esquema
asistentes/asistidos, con el peligro de convertir a estos últimos en permanentes destinatarios
pasivos de los programas; y 3) poner como finalidad de la acción "la" integración social de los
marginados, sin tener en cuenta que haymuchas formas de integración y que sería
conveniente optar conscientemente entre ellas. Explayaremos estas limitaciones en el apartado
1.
Unir la reflexión a la acción en los programas de política social y dar cabida en ellos a
los propios "necesitados", como principales protagonistas, puede ser un camino para superar
estos puntos ciegos. Como se ha demostrado en la práctica, tal actitud seconvierte en motor
de un proceso transformador capaz de movilizar los recursos y la capacidad de pensar y actuar
-sin recortes previos- de las personas afectadas por las diversas formas de exclusión. La
Investigación Acción Participativa (IAP), aplicada al trabajo social y al desarrollo
comunitario, responde a este "replanteamiento" de la política social. La IAP no es una técnica
que se pueda incorporaren el programa, sino un enfoque o estrategia general de intervención
que se puede plasmar en muchas prácticas concretas que dependerán de la creatividad de los
protagonistas y de las circunstancias presentes en cada caso. En el presente capítulo, tras
señalar las líneas básicas de la IAP, tal como nosotros la entendemos (apdo. 2), aludiremos a
su introducción y principales tendencias en España (3)y saldremos al paso de diversas
cuestiones prácticas que plantea su aplicación (4-7).

1. CÓMO SE ABORDAN HABITUALMENTE LAS NECESIDADES
SOCIALES
Toda la moderna política social y más concretamente el área de servicios sociales
encuentra su legitimación convencional en la siguiente formulación: ante la evidencia de que
en nuestras sociedades existen grupos y capas sociales cuyas necesidades noson
adecuadamente cubiertas por la propia dinámica social (de mercado), se requiere una
aportación de recursos por parte de instituciones específicas (estatales o privadas1). La
1

Ver, por ejemplo LAS HERAS, P. y CORTAJERENA, E., Introducción al bienestar social, Siglo XXI,
2

función de los profesionales y de los voluntarios del trabajo social sería evidente por sí
misma: ante unos problemas...