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Reglamento de La ley 29248, Ley de servicio militar
Con relación al Título I sobre Disposiciones generales
Respeto de la persona del recluta
Dentro del apartado sobre disposiciones generales, no se ha contemplado ningún
articulado para desarrollar la referencia principista contenida en el artículo 3º de la Ley
29248 relativa al Respeto de la Persona.
Al respecto,consideramos que sería pertinente incluir un fraseo que señale
explícitamente que las leyes, reglamentos militares y convenios internacionales
aceptados, regirán las actividades y comportamientos humanos en el ámbito de las
fuerzas armadas, y por ende asegurarán los resguardos necesarios a los ciudadanos,
varones y mujeres, que presten servicio militar a la Nación.
Derecho al sufragio
En el texto delreglamento no se desarrolla el artículo 7º de la Ley sobre derecho al
sufragio. Sería pertinente incluir en el reglamento una mención expresa al
reconocimiento de este derecho fundamental al personal que presta servicio militar,
para resguardar su próxima participación electoral en el proceso electoral del 2011.
Complementariamente a lo anterior, consideramos, que sería útil incluir una fórmulaen
el reglamento sobre neutralidad política, a fin de precisar que el recluta varón o mujer
deberá respetar el principio de neutralidad política de las fuerzas armadas, y se
abstendrá de realizar actividades políticas o sindicales. Ejercerá el derecho a voto de
acuerdo a lo que determine el sistema electoral comprendido por el JNE y la ONPE, a
fin de que el Estado prevea por medio demecanismos como el voto electrónico todas
las facilidades para resguardar el derecho al voto de los reclutas.

Participación militar en los programas de alfabetización
En cuanto a la participación militar en los programas de alfabetización (artículo 7),
sería conveniente precisar el tipo de personal militar que va a realizar esta tarea, para

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que sea participe de los programas decapacitación del Ministerio de Educación al
respecto.

Recomendamos

que

sea

personal

militar

profesional

(oficiales

o

suboficiales).
Titulo II De los procedimientos del registro militar
Sobre la inscripción en el registro militar (artículo 22), sugerimos modificar el articulado
en el sentido de precisar el carácter clasificado del registro y de uso exclusivo de las
fuerzasarmadas que se le pretende otorgar a la información de este registro. El
Ministerio de Defensa es el órgano de conducción política del sector y es en el ámbito
del mismo, que se precisa el carácter público de esta información, cuyos niveles
generales de información tienen que ser de acceso público, en el entendido que es el
Poder Ejecutivo el que fija el número de personal del sector defensa, paralo cual se
aprueban los recursos necesarios en la Ley de presupuesto. Por su parte la
ciudadanía tiene derecho a conocer las características sociodemográficas del personal
que realiza el servicio militar, constituido por las hijas e hijos de familias peruanas.
Título III Del servicio militar en el activo
En cuanto a las Oficinas de Asistencia al Personal del Servicio Militar, que constituyenla novedad central de la nueva ley y su reglamento (articulo 45), sería necesario
consignar el procedimiento a seguir en caso la solución planteada en las Oficinas de
Inspectoría en sus diferentes niveles no satisfaga las quejas planteadas, dada la
naturaleza jerárquica del sistema.
De la misma manera es conveniente precisar el procedimiento bajo el cual las quejas
formuladas son tramitadasdesde las unidades y pequeñas unidades hasta la
inspectoría de cada gran unidad bajo responsabilidad de cada jefe de unidad y/o
pequeña unidad.
Asimismo, recomendamos dejar claro en el texto del reglamento que los órganos de
inspectoría de los institutos armados deben limitarse a realizar las investigaciones de
carácter administrativo-disciplinario al interior de sus instituciones,...