IP_PoderCiudadano

Las iniciativas populares
por María Batch

A Tactical Notebook published by
the New Tactics Project
of the Center for Victims of Torture

Published by
The Center for Victims of Torture
New Tactics in Human Rights Project
717 East River Road
Minneapolis, MN 55410 USA
www.cvt.org, www.newtactics.org
Notebook Series Editor
Liam Mahony
Editor
Susan Everson
© 2004 Center for Victims of Torture
Thispublication may be freely reproduced in print and in electronic form as long
as this copyright notice appears on all copies.
Disclaimer
The views expressed in this report do not necessarily reflect those of the New Tactics in Human Rights
Project. The project does not advocate specific tactics or policies.

The Center for Victims of Torture
New Tactics in Human Rights Project
717 East River RoadMinneapolis, MN 55410 USA
www.cvt.org, www.newtactics.org

Indice

Introducción
Año 2002 : dos iniciativas - dos leyes
La Iniciativa popular como democracia directa
El marco normativo para la tactica
b El marco constitucional
b La ley 24.747
b Requisitos formales para presentar la iniciativa popular
b Planilla para junta de firmas
Estrategias para iniciativas exitosas
b Condiciones para el impacto
bObstaculos
b Alianzas imprescindibles
b Audiencia pública
Pasos de implementación
Iniciativas populares en el ambito internacional
b Las Américas
b Europa –Iniciativas populares
Conclusiones
Anexo 1

Estimado amig@,
¡Bienvenido a la Serie de Cuadernos en Nuevas Tácticas en Derechos Humanos! En cada cuaderno un defensor
de derechos humanos describe una táctica innovadora usada exitosamente en elavance de los derechos humanos. Los autores son parte del amplio y diverso movimiento de derechos humanos, incluyendo perspectivas
gubernamentales y no gubernamentales, educadores, defensores de la ley, procesos de verdad y reconciliación,
y defensores de derechos humanos y de salud mental. Ellos han adaptado y han sido pioneros en tácticas que
han contribuido a los derechos humanos en sus propiospaíses. Además, han utilizado tácticas que, cuando
son adaptadas, pueden ser aplicadas en otros países y contextos para encarar una diversidad de temas.
Cada cuaderno contiene información detallada en cómo el autor y su organización consiguieron lo que
lograron. Deseamos inspirar a otros defensores de derechos humanos a pensar tácticamente y ampliar el
dominio de las tácticas consideradas paraavanzar eficazmente los derechos humanos.
En este cuaderno estudiamos una táctica de participación masiva de la ciudadanía, incidiendo para crear nuevas
leyes en Argentina. Muchos países tienen legislación que les da una oportunidad de organizar referendo u otro
tipo de iniciativa popular en donde los ciudadanos pueden influir directamente en los procesos legislativos.
La organización no-gubernamentalPoder Ciudadano ha aprovechado de la legislación Argentina para jalar
una participación muy amplia de ciudadanos en dos iniciativas populares, involucrando a más de un millón
de personas para forzar al Estado a crear nueva legislación, en un caso en contra de privilegios corruptos de
jubilaciones en el gobierno, y en el otro caso para promover un sistema de asistencia para enfrentar el nivelpreocupante de hambre de niños. La táctica de la iniciativa popular se puede enfocar en muchas temas para
que la ciudadanía en distintos países enfrenta problemas de injusticia y violaciones de derechos humanos.La
serie completa de los Cuadernos Tácticos está disponible en línea en www.newtactics.com. Los cuadernos
adicionales ya están disponibles y con el tiempo se continuará agregando otros. Ennuestro sitio web también
encontrará otras herramientas, incluyendo base de datos de tácticas, un foro de discusión para defensores de
derechos humanos, e información acerca nuestros talleres y el simposio. Para suscribirse al boletín de Nuevas
Tácticas, por favor envíe un correo electrónico a tcornell@cvt.org.
El Proyecto Nuevas Tácticas en derechos Humanos es una iniciativa internacional dirigida...