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Actuación en relación con
los pueblos indígenas

Dar a la población rural pobre la oportunidad de salir de la pobreza

POLÍTICA

Actuación en relación
con los pueblos indígenas
Política

Dar a la población rural pobre la oportunidad de salir de la pobreza

Agradecimientos
En la preparación de esta política se han utilizado las aportaciones de una consulta
celebrada con líderes de pueblosindígenas y otros expertos el 18 de marzo de 2008 en la
Sede del FIDA para debatir un documento sobre la actuación del FIDA en relación con los
pueblos indígenas.
El grupo interdepartamental de consulta sobre políticas relacionadas con las cuestiones de
los pueblos indígenas, encargado de preparar esta política, estuvo supervisado por JeanPhilippe Audinet, Director en funciones, y coordinado porAntonella Cordone, Coordinadora
de Cuestiones Indígenas y Tribales, de la División de Políticas. El grupo estaba integrado
por Maria Hartl, Asesora Técnica sobre Género y Equidad Racial, División de
Asesoramiento Técnico; Roberto Haudry de Soucy, Gerente de Programas en los Países,
División de América Latina y el Caribe; James Heer, Gerente, Material Videográfico,
Radiofónico y Audiovisual, División deComunicaciones; Mohamed Manssouri, Gerente de
Programas en los Países, División de África Occidental y Central; Alessandro Meschinelli,
Analista de Investigación, División de Asesoramiento Técnico; Francisco Pichón, Gerente
de Programas en los Países, División de América Latina y el Caribe; Rasha Omar, Gerente
de Programas en los Países, División del Cercano Oriente y África del Norte; MichaelTaylor,
Gerente de Programas, secretaría de la Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra; y
Ganesh Thapa, Economista Regional, División de Asia y el Pacífico. También se recibieron
observaciones de Rosemary Vargas-Lundius y Philippe Remy, Coordinadores de Políticas,
División de Políticas. Anne Deruyttere, Consultora internacional sobre cuestiones indígenas
y cuestiones relacionadas con eldesarrollo sociocultural, prestó apoyo técnico y Brett
Shapiro, apoyo editorial.
Las observaciones de los miembros del Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre
Cuestiones Indígenas, el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de las Naciones
Unidas, y el grupo consultivo de líderes de pueblos indígenas, antes mencionado,
supusieron una aportación considerable a la elaboración de esta política.

©Fotografía del FIDA
Impreso por Palombi e Lanci, Roma
Noviembre 2009

Índice
Abreviaturas y siglas

3

Resumen operativo

4

1. Introducción

6

2. Pueblos indígenas: problemas y desafíos

9

3. Experiencia del FIDA y enseñanzas extraídas

11

4. Principios de actuación

13

5. Instrumentos, procedimientos y recursos

15

Anexos
I.

Marco internacional relativo a los pueblos indígenas

II.Extracto de las Directrices del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo:
elementos relativos al consentimiento libre, previo e informado

20
22

III. Políticas de las instituciones financieras internacionales sobre los pueblos indígenas

24

IV. Hitos en la labor del FIDA relacionada con los pueblos indígenas

26

V.

27

Prácticas más idóneas y enseñanzas extraídas

VI. Fondo de Apoyo a losPueblos Indígenas

29

VII. Hacia la creación de un foro de los pueblos indígenas en el FIDA

32

Abreviaturas y siglas
BIRF
CDB
COSOP
DELP
FAO
GCIAI
GNUD
IASG
IPAF
ODM
OIT
OMPI
SyE
UNESCO
UNPFII

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
Convenio sobre la Diversidad Biológica
programa sobre oportunidades estratégicas nacionales
documento de estrategia de lucha contra la pobreza
Organizaciónde las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional
Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre Cuestiones Indígenas
Fondo de Apoyo a los Pueblos Indígenas
Objetivo de Desarrollo del Milenio
Organización Internacional del Trabajo
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual...