IPER

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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS - IPER
Por el Equipo del Centro Nacional de Salud Ocupacional y de Protección del Ambiente para la Salud CENSOPAS, Instituto Nacional de Salud-INS, Ministerio de Salud- MINSA
La sola pregunta a una o un servidor público sobre si existen peligros o si se han evaluado los riesgos en su
centro de trabajo,resulta extraña. Es más, lo probable es que la servidora pública pudiera responder en forma
negativa. Es casi un sentido común que en la función pública no existirían ni peligros ni harían falta procesos
de evaluación de riesgos en el trabajo.
Sin embargo diversos estudios internacionales evidencian que las funciones administrativas, por ejemplo,
pueden implicar: “posturas corporalesinadecuadas, la permanencia en inmovilidad durante períodos
prolongados, y los movimientos repetitivos sin períodos de descanso adecuados, situaciones que con mucha
frecuencia caracterizan las condiciones laborales de quienes trabajan en el área administrativa” 1.
Es necesario recordar que todo trabajo plantea una relación con la salud y resulta fundamental evaluar los
riesgos con la finalidad deadoptar las medidas preventivas eficaces y adoptar procesos de diagnóstico
temprano a fin de evitar posibles daños a la salud y vida de quienes trabajan.
A continuación se presentan los Lineamientos de un Procedimiento de Identificación de Peligros y de
Evaluación de Riesgos, que puede ser de utilidad para las y los servidores públicos.

OBJETIVO
El procedimiento para la Identificación dePeligros y Evaluación de Riesgos (IPER) tiene por objetivo
proporcionar información sobre los peligros y riesgos ocupacionales presentes en las actividades
ocupacionales (en las instalaciones, en los equipos, en los insumos, entre otros) que permita prevenir daños
a la salud de las personas (trabajadores, visitantes, comunidad), a las instalaciones y al ambiente.
Cuando se adopte esteprocedimiento es importante incluir todas las actividades, tanto las denominadas
rutinarias y las consideradas no rutinarias; aquellas que se realizan dentro y fuera de las instalaciones; es
fundamental involucrar las actividades de los contratistas, proveedores, por honorarios profesionales,
personas bajo modalidades formativas, visitantes, usuarios).
Si el procedimiento de IPER está bien realizadopermitirá contar con información confiable para definir las
competencias que deben tener las y los servidores públicos en relación a la seguridad y salud en el trabajo
para las diferentes actividades.
Además, el procedimiento de IPER permite definir el perfil de la evaluación médico ocupacional para la
vigilancia de la salud de los servidores públicos. Sin conocer los riesgos ocupacionales alos que se expone o
se expondrá la o el servidor público no es posible realizar correctamente las evaluaciones médico
ocupacionales (antes, durante y al retiro).
1. 2011. ARBELÁEZ ÁLVAREZ, GLORIA, VELÁSQUEZ CARRILLO, SOFÍA , TAMAYO RENDÓN, CARLOS. “PRINCIPALES PATOLOGÍAS OSTEOMUSCULARES RELACIONADAS
CON EL RIESGO ERGONÓMICO DERIVADO DE LAS ACTIVIDADES LABORALES ADMINISTRATIVAS”. REVISTA CESSALUD PÚBLICA. ISSN 2145-9932. VOLUMEN 2,
NÚMERO 2, JULIO-DICIEMBRE 2011, 196-203.

HERRAMIENTA DEL PERÚ QUE CRECE

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APLICACIONES
Para orientar la aplicación de la IPER se considerarán algunas actividades, a manera de ejemplo, que se dan
en las organizaciones del Estado, como:
a) Adquisiciones de equipos y materiales: transporte, almacenamiento yuso.
b) Construcción o remodelación de inmuebles: se realizan con la compañía contratista.
c) Transporte, almacenamiento, uso y disposición final de sustancias o materiales peligrosos (sustancias
químicas, material radioactivo, exposición a radiaciones, entre otros) por ejemplo en los servicios de salud.
d) Contacto con material biológico (en los servicios de salud, en los archivos (libros,...