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  CRITERIO JURÍDICO DECRETO SUPREMO Nº 29473 NUEVO SALARIO MÍNIMO NACIONAL E INCREMENTO SALARIAL - GESTIÓN 2008

I. ANTECEDENTES. El Gobierno Nacional mediante el Decreto Supremo Nº 29473, ha establecido el nuevo salario mínimo nacional para la gestión 2008, mismo que será aplicable retroactivamente desde el 1º de enero de 2008 y la base porcentual del incremento salarial en el sector privado,norma jurídica que transcribimos en su parte resolutiva: DECRETO SUPREMO 29473 DE 5 DE MARZO DE 2008 Artículo 1 (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer el nuevo salario mínimo nacional y la base porcentual del incremento salarial en el sector privado para la gestión 2008. Artículo 2 (Salario mínimo nacional) I. Se dispone que con carácter retroactivo desde el 1 de enero de2008, el monto determinado para el salario mínimo nacional es de Bs. 577,50 (quinientos setenta y siete 50/100 bolivianos), lo que corresponde a un incremento del salario mínimo de un diez por ciento (10%). II. Lo determinado en el parágrafo I de este artículo es de aplicación obligatoria para los sectores público y privado; por lo que tienen la obligación de reajustar el monto del Salario MínimoNacional, debiendo el Ministerio de Trabajo realizar las acciones de supervisión que correspondan. Artículo 3 (Base del incremento salarial en el sector privado) El incremento salarial en el sector privado para la gestión 2008, será acordado entre los sectores patronal y laboral, sobre la base de un aumento del diez 10% en la remuneración básica. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS.- Seabrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los señores Ministros de Estado, en sus respectivos despachos, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco días del mes de marzo del año 2008.

  II.- ANÁLISIS JURÍDICO. Sobre los alcances y el ámbito deaplicación del Decreto Supremo Nº 29473, tenemos a bien emitir los siguientes criterios legales: 1. Nuevo salario mínimo nacional. Según lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 29473 en su Art. 2 el nuevo salario mínimo nacional, tanto para el sector público como privado es de Bs. 577,50, consideramos que lo establecido en el Art.2 del Decreto Supremo Nº 29473 se ajusta a las previsiones establecidas en losArtículos: 157 de la Constitución Política del Estado; 52 de la Ley General del Trabajo y 8 del Decreto Supremo 28699; consecuentemente, la aplicación de esta norma es obligatoria y los Empleadores deben tener en cuenta los siguientes aspectos: • Vigencia.- El pago del nuevo salario mínimo nacional debe efectuarse con carácter retroactivo a partir del 1º de enero de 2008. • Ámbito de aplicación.-El nuevo salario mínimo nacional rige tanto para el sector público como privado. • Bono de antigüedad.- Deberán considerar el nuevo salario mínimo nacional a efectos de pagar el bono de antigüedad. • Subsidios.- Se deberá tomar en cuenta el nuevo salario mínimo nacional servirá de base para el pago de subsidios emergentes de la seguridad social. • Pago del RC IVA.- Para el cálculo del pago delimpuesto RC IVA se deberá tomar en cuenta el nuevo salario mínimo nacional. • Aplicación de la Ley del Trabajador Estacional.- Los trabajadores que tengan remuneraciones mayores a 60 salarios mínimos nacionales, deberán considerar el nuevo salario mínimo nacional a efectos de realizar sus aportes a la Cuenta Provisional Básica. 2. Incremento salarial gestión 2008. a) Inconstitucionalidad de la norma.El Decreto Supremo 29473 en su Art. 3 establece que: “El incremento salarial en el sector privado para la gestión 2008, será acordado entre los sectores patronal y laboral, sobre la base de un aumento del diez 10% en la remuneración básica”. Consideramos que la previsión contenida en el Artículo 3 del Decreto Supremo 29473 es arbitraria y tiene serios vicios de inconstitucionalidad, puesto que...