Issai 100s

ISSAI 100

INT OSAI

Las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) son emitidas por
la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI). Para más
información visite www.issai.org

Postulados Básicos
de la Fiscalización
Pública

INTO S AI Pr o f e s si o n a l S t an d ar ds Co m mitt e e
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E-MAIL: intosai@rechnungshof.gv.at;
WORLDWIDE WEB: http://www.intosai.org

1.
La estructura general de las normas de auditoría de la Organización Internacional de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) tiene su origen en las declaraciones de Lima y Tokio, en las conclusiones y
recomendaciones adoptadas por los congresos de la INTOSAI y en el trabajo realizado por el Grupo de Expertos de las
Naciones Unidas sobre Contabilidady Auditoría del Sector Público en los Países en Desarrollo.
2.

Las normas de auditoría de la INTOSAI se dividen en cuatro partes (véase el esquema):
(a) Postulados básicos.
(b) Normas generales.
(c) Normas de procedimiento.
(d) Normas para la elaboración de los informes.

La INTOSAI ha elaborado estas normas con objeto de ofrecer un marco de referencia para el establecimiento de
procedimientos yprácticas a seguir en la realización de las fiscalizaciones, incluidas las de los sistemas informatizados.
Estas normas deben considerarse a la luz de las peculiaridades constitucionales, legales o de cualquier otro tipo de las
Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS).
3.
Los postulados básicos son hipótesis básicas, premisas coherentes, principios lógicos y requisitos que
contribuyen aldesarrollo de las normas de auditoría y sirven a los auditores para formar sus opiniones y elaborar sus
informes, especialmente en los casos en que no existan normas específicas aplicables.
4.
Las normas de auditoría han de ser consecuentes con los postulados básicos y constituyen una guía mínima
para el auditor, que le ayuda a determinar la amplitud de su actuación y los procedimientos que debenaplicarse en la
fiscalización. Las normas de auditoría o fiscalización constituyen los criterios o la medida con los que se evalúa la
calidad de sus resultados.
5.
Las interpretaciones y aclaraciones de estas normas corresponden al Comité Directivo de la INTOSAI y las
modificaciones, al Congreso de la INTOSAI.
6.

Los postulados básicos son los siguientes:
(a) Las EFS deben atender al cumplimiento de lasnormas de auditoría de la INTOSAI en todas las cuestiones
que se consideren esenciales. Puede que ciertas normas no sean aplicables a algunos de los trabajos que
realizan las EFS, especialmente en aquellas organizadas en forma de Tribunales de Cuentas, ni a la
actividad ajena a la fiscalización que ejecutan dichas entidades. Las EFS deben decidir las normas que
son compatibles con este tipo deactividad, a fin de garantizar de manera permanente un alto nivel de
calidad en sus trabajos (veasé párrafo 8).
(b) Las EFS deben aplicar su propio criterio a las diversas situaciones que surjan en el curso de la
fiscalización pública (veasé párrafo 15).
(c) La obligación de rendir cuentas, por parte de las personas o entidades que manejan recursos públicos, está
cada vez más en la conciencia detodos por lo que hay una mayor necesidad de que dicha obligación se
cumpla de forma correcta y eficaz (veasé párrafo 20).
(d) La implantación, en el seno de las Administraciones Públicas, de unos sistemas idóneos de obtención de
datos, de control, de evaluación y de presentación de informes facilitará el proceso de rendición de
cuentas. La dirección es responsable de que la forma y el contenido,...