iturburu

Resumen
Nuevos acuerdos institucionales para afrontar el inframunicipalismo argentino.
Los municipios argentinos no están al margen de los procesos mundiales de globalización y
localización y sushabitantes presionan requiriendo servicios que antes recibían de los gobiernos
nacional y provincial. También muchos autores y líderes políticos remarcan la necesidad de
emprender procesos dedescentralización, lo que requeriría que los municipios asuman nuevas
funciones. No obstante, la realidad indica que muchos gobiernos locales tiene pocas probabilidades
de asumir exitosamente la gestiónde nuevas competencias por lo que estas presiones, lejos de
fortalecer, pueden debilitar aún más su presencia institucional.
El escaso tamaño de la mayoría de los gobiernos locales argentinos seconstituye en una debilidad
institucional cuando se los evalúa respecto de su capacidad para prestar más y mejores servicios
públicos. La correlación encontrada entre la población mínima legislada paraconstituir un
municipio y el tamaño promedio en las distintas provincias, permite advertir sobre la necesidad de
revisar los diseños institucionales y adoptar nuevos marcos jurídicos y solucionesadministrativas, si
se pretende mejorar con equidad las condiciones de vida de la población. Las reformas deben
tender, por un lado, a evitar la constitución de nuevos municipios de tamaño inviablelo que
requiere aumentar los pisos establecidos en las constituciones y repensar el status, la dependencia y
la representatividad de los centros urbanos menores. Estas medidas podrían contribuir afrenar la
tendencia secesionista de muchos líderes locales. Por otro lado, las reformas deberían propiciar y
facilitar la constitución de instituciones intermunicipales, con funciones amplias ycrecientes, las
que incluso podrían constituirse en el germen de futuras fusiones.
La diversidad de fortalezas entre gobiernos locales, debe constituirse en objeto de particular
preocupación para las...