Ius Cogens: Concepto, Origen Y Evolución

CONCEPTO DE IUS COGENS

El ius cogens son normas que mandan o imperan independientemente de la voluntad de las partes, de manera que es ilícito derogarlas, ni absoluta, ni relativamente, en vista al fin que las partes propongan alcanzar; porque la obtención de este fin está cabalmente disciplinada por la norma misma.
Una norma de ius cogens se caracteriza por tener normas de obligatoriocumplimiento y no admite acuerdo en contrario de los Estados. Esto a diferencia de la costumbre internacional, que ha requerido del consentimiento de los Estados y permite su alteración mediante tratados. Por el contrario, no cabe que una norma contradiga a otra de ius cogens, salvo que también tenga esta naturaleza: en tal caso, la nueva norma reemplazará a la antigua.
Por otra parte, las normas dederecho imperativo obligan frente a todos los Estados: esto es, generan obligaciones erga omnes. Normalmente se entiende que las normas de ius cogens son de Derecho internacional general y que no existen normas imperativas regionales, aunque haya autores que afirmen este postulado.
El reconocimiento de las normas de ius cogens implica aceptar cierta jerarquía entre las fuentesdel Derecho internacional, jerarquía inexistente en épocas anteriores. Las normas de ius cogens recogerían un consenso mínimo sobre valores fundamentales de la comunidad internacional que se impondrían sobre el consentimiento de los Estados individualmente considerados.

ORIGEN DE LAS NORMAS DE IUS COGENS

La existencia de normas jurídicas superiores, que guían la conciencia jurídica en elactuar de la sociedad mundial, tienen una data milenaria y su recepción en la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, 1969, sólo vino a consagrar positivamente lo que ya se proclamaba tanto por la jurisprudencia así como por la doctrina.
Los antecedentes más remotos de estas normas superiores los encontramos en el siglo sexto antes de Jesucristo, en los tiempos de la antigua Babilonia,liderada por Nabucodonosor quien juzgó y condenó a Sedecías, rey de Judá, por las atrocidades cometidas.
Es en el Derecho Romano en que el término “Ius Cogens” aparece, por primera vez, mencionado, específicamente en una sentencia de Papiniano “Donari videtur quod nullo iure cogente conceditur”, sin embargo se ha descartado que el término haya sido empleado de la misma forma en que leentendemos hoy en día y se ha establecido que se limitaría a señalar el carácter esencial de una donación, que es el de proceder de un acto por completo voluntario y no de ninguna obligación legal.
Siguiendo lo señalado por Gómez Robledo, podemos señalar que para encontrar la noción de Ius Cogens como la conocemos en la actualidad, aún cuando no se utilizara el término, debemos situarnos en el centro dela división que da cuenta la Instituta, es decir distinguir entre Derecho Público y Privado.
La relación que existe entre el Derecho público y privado debe ser entendida como dos instituciones que, si bien rigen ámbitos distintos, interactúan en función de un fin superior; como lo explica el romanista Biondo Biondi, el ius publicum no es solamente ius populi, sino que comprende, además, ciertasrelaciones entre particulares que de suyo pertenecerían al ámbito del ius privatum, pero que pertenecen al ámbito del ius publicum en razón del predominio que en ellas asume el interés colectivo sobre el interés particular, “de este predominio del interés público deriva la máxima ius publicum privatorum pactis mutare non potest, la cual conlleva la absoluta inderogabilidad de las normas que sedefinen como ius publicum, y que no tendría sentido si se refiriera al derecho público entendido como ius populi”
Esta concepción de inderogabilidad de las normas de derecho público, permanecería en el tiempo para consolidarse en el Código Napoleónico, que en su artículo 60 señala “On ne Pert deroger, pour des convention particulières aux lois qui interessent l´ordre public et les bonnes moeurs”....