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SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

INTRODUCCIÓN.

Con el objeto de garantizar que la regulación actual, aplicable en el Instituto Federal Electoral, genere mayores beneficios que costos y el máximo beneficio social, es importante la búsqueda de nuevos mecanismos que contribuyan al mejor desempeño del Instituto. Por ello, el presente trabajo pretende encontrar, en la figura de la subasta inversaelectrónica, un mecanismo moderno que aporte lo necesario, en términos de promover el buen funcionamiento, incrementar la competitividad y garantice la transparencia en los procedimientos de contratación previsto en el Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

El presente trabajo es un análisis y estudio de la figura de la subasta inversaelectrónica, relativa al comercio electrónico, con la finalidad de que el Instituto pueda adoptarla como un nuevo procedimiento de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza. Es importante mencionar que en la actualidad, de acuerdo con el Reglamento, sólo se contemplan 3 modalidades de procedimientos de contratación: licitación pública; invitación acuando menos tres personas, o adjudicación directa.

De acuerdo a lo expresado con anterioridad y para entrar en materia, debemos de entender lo que es la subasta inversa electrónica, comenzando por definir, de manera muy somera, cada uno de los elementos que la componen. Así, comenzaremos por definir que una subasta, conforme a su significado literal, es una venta pública de un bien que sehace al mejor postor. La subasta, como tradicionalmente la conocemos, se presenta cuando ésta parte de un precio de reserva y consiste en que los postores vayan presentando precios ascendentes, ganando quien ofrezca el precio mayor; a contrario sensu, la subasta a la baja, también conocida como subasta inversa, se da cuando se parte de un precio y, en este caso, los postores pujan a la baja,ganando el negocio el postor que menor precio oferte; asimismo, el elemento electrónica, se refiere a la desaparición de la relación personal entre las partes que intervienen en el proceso para convertirla en una negociación a través de internet.

De manera general, la subasta inversa electrónica integrando los tres componentes que conforman el concepto, con la finalidad de crear una definición,podemos decir que la subasta inversa electrónica es una modalidad de contratación que establece un procedimiento opcional basado en medios electrónicos por el cual las dependencias o entidades adquieren bienes muebles y/o contratan servicios que se adjudican al precio más bajo o a la oferta económicamente más ventajosa, es decir, aquella que ofrece mayores ventajas en cuanto a precio, entrega de bieneso prestación de servicios, forma de pago y otros elementos de valoración objetiva. Se denomina subasta electrónica inversa porque a diferencia del sistema tradicional, los proveedores tienen la posibilidad de ofertar diferentes precios a la baja durante la duración establecida para la subasta, en contra del sistema tradicional, gana el lote el que menor precio oferte.

La subasta electrónicainversa se considera como un proceso de negociación de precios en línea entre proveedores preseleccionados para conseguir una parte del negocio. Es una nueva modalidad de contratación por medio de la cual, desaparece la relación personal entre proveedores y Gobierno, para convertirla en una adjudicación virtual a través de medios electrónicos, misma que se formalizará con el contratocorrespondiente, promoviendo así, la transparencia en los nuevos mecanismos que implemente para la adjudicación de bienes o servicios.

ANTECEDENTES.

El comercio electrónico -entendido como las transacciones comerciales en donde las partes interactúan haciendo uso de tecnologías electrónicas en la compra de bienes o servicios- ha tenido una creciente difusión alrededor del mundo en las últimas dos...