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El sistema económico internacional en 2002
FRANCESC GRANELL TRÍAS*

Siguiendo con una tradición anual iniciada en 1977 (Boletín Económico de ICE número 1606) el autor hace un repaso de lo que ha dado de sí el sistema económico internacional en el año 2002. En este artículo analiza la mala situación económica por la que atravesamos, el escaso crecimiento del comercio internacional y los pocosavances en la lucha contra el proteccionismo y la cooperación al desarrollo así como las nuevas perspectivas para la Unión Europea. También se revisa el papel de España en el sistema internacional en un año en que nuestro país ha presidido el Consejo de la UE y en el que en representación de la Unión ha participado por primera vez en una reunión del G8. Asimismo, en enero de 2003 ocupará un puestono permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Palabras clave: cooperación internacional, economía internacional, comercio internacional, ayuda al desarrollo, internacionalización de la economía, regionalización, países en desarrollo, Unión Europea, dólar, euro, 2002. Clasificación JEL: F02.
COLABORACIONES

1. Panorama general
El año 2002 acaba como empezó: mal, con unaeconomía con escaso crecimiento, con unas expectativas rodeadas de incertidumbres y con unos organismos internacionales que han tenido que ir reduciendo a la baja sus previsiones de crecimiento y perspectivas de reinicio de la recuperación. La economía que antes de los atentados del 11 de septiembre de 2001 ya estaba en crisis ha padecido los efectos tanto coyunturales como estructurales de talesatentados y la obsesión antiterrorista que se ha instaurado en un sistema internacional en el que desde el punto de vista

* Catedrático de Organización Económica Internacional de la Universidad de Barcelona. Director General Honorario de la Comisión Europea y Miembro de la Real Academia de Ciencias Económicas y Financieras.

político solamente hay que destacar un par de hechos: la novedad delingreso de Suiza en la ONU (tras su referéndum del 3 de marzo y como miembro número 191 con Timor del Este) y la puesta en marcha del Tribunal Penal Internacional (sin la participacíon de EEUU). En este contexto, la economía internacional ha vivido el año 2002 como lo hizo en 2001 en un escenario de poco crecimiento (piénsese que el año 2000 fue el año récord del último decenio) y en que, por si fuerapoco, se han tenido que ir afinando los presupuestos de los Estados con lo que —como siempre— la cooperación al desarrollo ha sufrido de nuevo, con los ahorros presupuestarios. El aumento de los precios del petróleo hasta los 30 dólares por la incertidumbre sobre un eventual ataque a Irak si Saddam Hussein incumple las exigencias establecidas por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en suresolución 1441 y la huelga contra Chávez de diciembre de 2002 limitando la capaci-

BOLETIN ECONOMICO DE ICE N° 2754 DEL 13 AL 19 DE ENERO DE 2003

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dad exportadora de Venezuela añaden, además, un nuevo factor de incertidumbre sobre las perspectivas de la economía mundial para 2003. El año 2002 comenzó con la idea de que con él empezaría la recuperación mundial tras elmal año 2001, pero no ha sido así, truncándose tales esperanzas. Podemos citar algunas de las razones que han contribuido a este escenario: — Las pérdidas económicas del 11 de septiembre, tanto por los costes directos del terrorismo (compañías de seguros, compañías aéreas, etcétera) como por el desvío hacia fines militares o paramilitares de porcentajes crecientes del presupuesto de los Estadosoccidentales para cubrir cuestiones antiterroristas y de seguridad. — Los escándalos contables en algunas grandes empresas norteamericanas y sus repercusiones sobre los índices bursátiles ya muy deteriorados por la mala marcha de las empresas en un entorno crispado. — La crisis argentina tras las vicisitudes del 6 de enero de 2002 cuando el peso perdió la paridad con el dólar que había mantenido...