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 Para entender el propósito, objetivos, características y fundamentos del sistema de planificación pública en Venezuela hacemos referencia el proceso histórico, de las bases legales, niveles que conforman el sistema, de las formas de organización y tipos de planes de desarrollo en Venezuela; desde la 1970, con la constitución del 1961 en la V República hasta 2010, la constitución de larepública bolivariana de Venezuela del año 1999, en la V República.
Desde el inicio del siglo XX existieron en Venezuela diversos intentos en distintos sectores y organismos en cuanto a planificación. Así, en 1910 se elaboró un Plan Nacional de Carreteras; en 1947 se elaboró un “Plan preliminar de viabilidad”, a cargo de una comisión adscrita al Ministerio de Obras Públicas; ese mismo año laCorporación Venezolana de Fomento aprobó el Primer Plan Nacional de Electrificación; en 1948 se elaboró, en la Dirección de Obras de Riego del Ministerio de Obras Públicas, el documento Consideraciones Básicas para la Elaboración de un Plan Nacional de Irrigación, a ser desarrollado durante el período 1050-1970. Asimismo, en 1948 se había creado en el Ministerio de Hacienda la Dirección General dePresupuesto, con el propósito de racionalizar las asignaciones presupuestarias entre los distintos ministerios.
Pero no sería hasta 1958 cuando empieza a hacerse análisis de conjunto de la realidad nacional y tomar forma la proyección del desarrollo del país a mediano y a largo plazo. A continuación se exponen los diferentes hechos que se produjeron a partir de ese año con el fin de estructurarde mejor manera la administración pública, los proyectos del país y las decisiones del Gobierno nacional:
 Nace Cordiplan
27 de junio de 1958.- La Junta Provisional de Gobierno instalada tras caer la dictadura del general Marcos Pérez Jiménez crea mediante Decreto N° 287 la Comisión de Administración Pública, la cual tuvo entre sus funciones iniciales, en su carácter de asesora, el estudio dela organización, métodos y procedimientos de la Administración Pública y las Condiciones del Funcionario Público. Se le asignó la responsabilidad de estudiar los instrumentos más eficaces para la coordinación de los programas gubernamentales y la definición de metas de desarrollo social y económico. Cuatros meses después de su creación, esta comisión presenta un informe donde se incluye un proyectode decreto que define la estructura, objetivos y alcances de un sistema de planificación nacional y propone la creación de la Oficina Central de Coordinación y Planificación (Cordiplan).
30 de diciembre de 1958.- Es creada por Decreto Presidencial Nº 492, publicado en Gaceta Oficial Nº  25.850, la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la República (Cordiplan), lacual tenía por objeto asesorar al Presidente de la República, al Consejo de Ministros y a los demás centros de decisión del Gobierno en la formulación e instrumentación de la estrategia de desarrollo económico-social del país, promoviendo para tal efecto los planes, políticas y proyectos nacionales compatibles con esta estrategia, facilitando al mismo tiempo la indispensable coordinación entre lasorganizaciones relevantes para su ejecución. En 1959 Cordiplan se adscribe a la Comisión de Administración Pública.  

A partir del año 1960, con la instauración del nuevo gobierno democrático, se formaliza el proceso de planificación en el Estado Venezolano, afianzándose con la promulgación de las Constituciones del año 1961 y 1999 respectivamente. Ahora bien, en estas cuatro décadas dedemocracia, y de transición de gobiernos, el elemento de planificación ha estado presente, tomándose en consideración las tres corrientes de planificación anteriormente analizadas.
Así mismo, el proceso de planificación en el contexto institucional venezolano, tuvo orientado en sus inicios, a partir de la Constitución del 61 más hacia el desarrollo económico del país, evolucionando con la...