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GESTION DELAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES J.A.L. EN LA CIUDAD DE VALLEDUPAR- CESAR.

ARIAS ARIAS JAUBER.
FELIZZOLA ARZUAGA NAIROBI.

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
2.012

GESTION SE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES J.A.L. EN LA CIUDAD DE VALLEDUPAR CESAR.

Anteproyecto de Monografíapresentado como requisito para optar titulo de:
SOCIOLOGOS

ARIAS ARIAS JAUBER.
FELIZZOLA ARZUAGA NAIROBI.

RODRIGO APONTE PENSO
Asesor temático

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE SOCIOLOGIA
2.012

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Durante el transcurso y el devenir del tiempo el hombre siempreha buscado realizarse de manera integral buscando beneficio que lo puedan ayudar a intervenir en el bien común, como ejemplo de este tenemos lo inicios de la democracia y la participación del ciudadano como iniciador de instituciones conformadas para salvaguardar el sistema de organización política.
Atendiendo a lo anterior se iniciaría primeramente con la democracia ateniense donde Había tresorganismos políticos donde los ciudadanos participaban en números que sobrepasaban los cientos e incluso los miles. Se trata de la asamblea (en algunos casos con un de 6000), el consejo de los 500 (Boulé) y los tribunales (mínimo de 200 personas, pero en algunas ocasiones hasta 6000). De estas tres instituciones, son la Asamblea y los tribunales los verdaderos órganos de poder. A mediados delsiglo IV a. C. las funciones judiciales de la Asamblea fueron acortadas en gran parte, aunque guardó siempre un papel relevante en el inicio de ciertos tipos de juicios políticos.
Las instituciones descritas anteriormente - Asamblea, funcionarios, Consejo, tribunales - están incompletas sin la figura que administraba el sistema, el Ho boulomenos, que significa “cualquier persona que lo desee”. Estaexpresión denotaba el derecho de los ciudadanos de tomar la iniciativa: para hablar en la Asamblea, para iniciar un juicio público (que pudiera afectar a toda la comunidad política), para proponer una ley ante los legisladores o para proponer sugerencias al Consejo. Al contrario que los funcionarios, el ciudadano iniciador no era examinado antes de acceder al cargo ni tenía que rendir cuentasdespués de finalizar –a fin de cuentas no tenía ningún cargo que defender y su propuesta podía durar solamente un momento.
El grado de participación de los ciudadanos oscilaba enormemente, desde no hacer prácticamente nada hasta algo similar a una ocupación de tiempo completo Pero incluso para el ciudadano más activo, la base formal de su actividad política era la invitación que todos tenían aparticipar (cada ciudadano libre, ateniense y varón) resumida por la frase “cualquiera que lo desee”. Había entonces tres funciones básicas: los funcionarios organizaban y llevaban a cabo los protocolos administrativos; el Ho boulomenos era el iniciador y el ponente; y finalmente la gente, reunida en la Asamblea o en un tribunal, tomaba las decisiones, entre sí o no, o entre las alternativas en cada caso.La administración estaba en las manos de los funcionarios, algo más de un millar cada año. Eran seleccionados mayoritariamente por sorteo, aunque unos pocos (los más prestigiosos) eran elegidos por votación. Nada de esto era obligatorio; los individuos tenían que postularse para ser elegidos por ambos métodos. Generalmente el poder que tenían estos funcionarios no iba más allá de laadministración rutinaria y limitada. Particularmente, los seleccionados por sorteo eran ciudadanos que no tenían ninguna habilidad ni conocimiento en particular. Esto era casi inevitable puesto que, con la excepción notable de los generales (strategoi), cada funcionario podía ejercer su cargo solamente una vez en la vida.
Es importante tener en cuenta que el poder lo tenían los que pronunciaban...