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32 Separación de poderes
La Constitución de Japón, que entró en vigor en 1947, se basa en los principios de soberanía del pueblo, respeto de los derechos humanos fundamentales y defensade la paz. El sistema político de Japón es de democracia constitucional. De acuerdo con el principio de “separación de poderes”, las actividades del Gobierno de la Nación se dividen formalmente en los organismos legislativo, judicial y ejecutivo.
El Emperador es “el símbolo del Estado y de la unidad del pueblo”. El Emperador nombra al Primer Ministro y al Presidente del Tribunal Supremo,designados por la Dieta, y lleva a cabo “solo actos en materia de Estado” según dicta la Constitución, con el asesoramiento y la aprobación del Gabinete, tales como la promulgación de enmiendas constitucionales, leyes, órdenes y tratados del Gabinete, la convocatoria de la Dieta, la disolución de la Cámara de Representantes, etc.
La Constitución de Japón propugna un sistema de democraciarepresentativa en el que la Dieta es el “órgano más alto de poder del Estado”. Está formalmente especificado que la Dieta, como pilar del sistema de gobierno de Japón, ostente preferencia sobre el poder ejecutivo del Gobierno. El nombramiento del Primer Ministro, que encabeza el poder ejecutivo, se realiza por resolución de la Dieta. Japón tiene un sistema de gabinete parlamentario medianteel que el Primer Ministro nombra la mayoría de los ministros eligiéndolos entre los miembros de la Dieta. El Gabinete trabaja en solidaridad con la Dieta y es responsable de la misma. Desde este punto de vista, el sistema es similar al de Gran Bretaña, pero distinto al de los Estados Unidos, donde las tres dependencias del gobierno se sitúan teóricamente a un nivel de perfecta igualdad La Dietase divide en dos cámaras: la Cámara Baja, o Cámara de Representantes, y la Cámara Alta, o Cámara de los Diputados. La Cámara de Representantes puede presentar “mociones de confianza” contra el Gabinete. Por otro lado, el Gabinete tiene capacidad para disolver la Cámara de Representantes. Tiene también autoridad para nombrar al Presidente y a otros jueces del Tribunal Supremo. El Tribunal Supremoes el que determina la constitucionalidad de cualquier ley o acta oficial. La Constitución autoriza a la Dieta a “preparar un “tribunal especial” entre los miembros de ambas Cámaras para enjuiciar a cualquier magistrado contra el que se hayan instado procedimientos de destitución”.
La Dieta como órgano legislativo de gobierno
La Dieta de Japón se define en la Constitucióncomo el “órgano más alto de poder del Estado”. La Dieta está formada por miembros directamente elegidos por el pueblo, con una edad mínima de 20 años. Los partidos políticos, a los que pertenecen casi todos los miembros de la Dieta, son las unidades básicas de la actividad política. Como vemos, en Japón se ejerce la política de partidos. La Dieta nombra Primer Ministro a uno de susmiembros. Acto seguido, el Primer ministro forma un gabinete, y el Gabinete controla el poder ejecutivo del Gobierno.
La Dieta es el “único órgano legislativo del Estado”. Toda ley debe seguir un proceso hasta su aprobación final en la Dieta. La Dieta tiene otras funciones importantes, como la aprobación de los presupuestos de la Nación, la ratificación de tratadosinternacionales, y la puesta en marcha de propuestas formales para enmendar la Constitución. Se celebran tres categorías de sesiones en la Dieta: ordinaria, extraordinaria y especial. La sesión ordinaria, se convoca en enero, una vez al año, con un término de 150 días, desempeña el papel principal porque es donde los miembros de la Dieta deliberan los presupuestos para el año siguiente y las leyes...