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EL DERECHO DE LOS PARVULOS A UNA EDUCACION OPORTUNA Y PERTINENTE:
UNA TAREA DE TODOS.
M.Victoria Peralta E.
I.- Introducción.
Una de las muchas ganancias de la promulgación de la Convención de los Derechos del Niño (1990), fue instalar este tema en las agendas públicas y privadas de todo el mundo. Ello ha permitido un conjunto de avances que sin dudas se han traducido en mejores condicionesde vida en todos los aspectos para los niños; sin embargo, la extensión y profundización de estos derechos es aún un tema en desarrollo, porque abarca no sólo el contar con recursos de diferente tipo, sino el tener una clara conciencia sustentada en una base conceptual clara y compartida en cada una de las materias que comprende.
La presentación que se hace, pretende abordar el tema del “Derechoa la Educación de los párvulos”, sector etareo aún bastante menos considerado cuando se trata este tema, sobre todo cuando se le aborda desde los primeros meses de vida. A partir del análisis conceptual de este enunciado, se analizarán diversas dimensiones que comprende el derecho a una educación oportuna y pertinente de los párvulos, señalando las tareas que les competen a los diferentes agentessociales en ello. Se hará una especial mención al rol del Estado, mostrando -en general- lo que se está haciendo actualmente en este campo en el país, para concluir destacando, que la única forma de avanzar significativamente en esta área, es que se asuma este tema como una tarea de la sociedad entera.
II.- El derecho del párvulo a una educación oportuna y pertinente.
Desde la Convención de losDerechos del Niño (1990), diversos Conferencias, Cuerpos Legales o Declaraciones mundiales como la de Jomtien1 (1990), o Regionales, como las Cumbres Iberoamericanas de Educación (Panamá 2000; Santo Domingo,2002) y Nacionales (Constituciones, Leyes) por mencionar algunas, han señalado que la Educación es un Derecho que tiene el niño/a desde el nacimiento; sin embargo, la realidad muestra locontrario. Cualquier análisis de la cobertura de atención en esta etapa y de la inversión en calidad, demuestran que la sociedad y sus instituciones encargadas concentran las acciones en torno a la Educación Básica, extendiéndose en el caso de la Educación Parvularia principalmente al sector de 5 a 6 años, denominándosele habitualmente “Educación Preescolar” o peor aún “Pre-Básica”. DeclaraciónMundial sobre educación para todos "Satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje" Jomtien, UNESCO, Tailandia, 5 al 9 de marzo, 1990
Denominar a un nivel educativo simplemente por ser previo a otro, es disminuirle todo valor en sí; por ello, las nominaciones que identifican la etapa en sí, como “parvularia o infantil”, tienen un mayor significado, ya que señalan que es la educación quecorresponde a la etapa en que se encuentra el niño o niña.
Por otra parte, llama la atención, la dificultad que existe por llamar “educación” a toda la acción formadora intencionada y sistemática que se debe realizar desde el nacimiento, la que es reemplazada muchas veces por denominaciones tales como: “estimulación precoz o temprana”; al respecto, cabe señalar, que si se tiene una concepción delpárvulo (0 a 6 años) como una persona, sujeto de derechos y de acciones, es “educación” el concepto que cabe emplear y no el de estimulación que es bastante mas restrictivo y que coloca la acción en un agente externo que “estimula” frente a lo cual, el niño solamente responde. La educación parte de la convicción que el ser humano es “persona” desde que nace por lo cual en él hay características que lohacen ser curioso, explorador, con intereses de querer establecer relaciones y de conocer, por lo tanto, es “sujeto”, y no un mero respondedor de estímulos externos.
Por ello, que corresponde referirse al concepto de “educación” cuando se hace mención a este Derecho, el que debe ser oportuno a sus necesidades, intereses y fortalezas, por lo que no es “precoz ni temprana”; es simplemente la...