Javier Hurtado_5nov2012_PL Sobre Administración Del Borde Costero Y Concesiones Marítimas 3

ADMINISTRACIÓN DEL BORDE COSTERO Y
CONCESIONES MARÍTIMAS:
PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

Seminario Ministerio de Bienes Nacionales

Javier Hurtado C.
Gerente de Estudios CChC
5 de Noviembre, 2012

VISIÓN

ADMINISTRACIÓN DEL BORDE COSTERO Y CONCESIONES MARÍTIMAS:
PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

VISIÓN DEL BORDE COSTERO
La visión del borde costero es subjetiva ydepende del observador y sus intereses. Por
ejemplo:

“El borde
costero es para
disfrutarlo”

“El borde
costero es para
explorarlo e
investigarlo”

“El borde
costero es para
transitarlo,
explotarlo y
hacer negocios”

“El borde
costero debe ser
protegido”

ADMINISTRACIÓN DEL BORDE COSTERO Y CONCESIONES MARÍTIMAS:
PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

“El borde
costero
puede ser
contaminado”VISIÓN DEL BORDE COSTERO
¿Cuál es la visión de la Cámara Chilena de la Construcción?

“El borde costero, los ríos y lagos tienen gran importancia en
todos sus aspectos sociales, económicos y ecosistémicos”

“…Urge una nueva Política Nacional del Borde Costero que recoja
una visión moderna e integral de desarrollo de este recurso”

Presentación:
 Diagnóstico
 Principios
 Alcances al Proyectode Ley sobre administración del
borde costero y concesiones marítimas

ADMINISTRACIÓN DEL BORDE COSTERO Y CONCESIONES MARÍTIMAS:
PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

DIAGNÓSTICO

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PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

MAGNITUD DE NUESTRO BORDE COSTERO Y POTENCIAL PARA LA CALIDAD DE VIDA

4.200
kms continental

34
79

ríosnavegables
por buques sobre
100 toneladas
lagos navegables
por buques sobre
100 toneladas

83.850
kms + islas, lagos, ríos
Principales bordes costeros*:
1. Canadá: 265.523 kms
2. USA: 133.312 kms
3. Rusia: 110.310 kms
4. Indonesia: 95.180 kms
5. Chile: 83.850 kms

Deber de aprovechar el potencial del borde costero:
Transporte marítimo

Espacios públicos

Puertos

Recreación

Energía

Turismo

Pesca

 Función ecosistémica

 Acuicultura

 Investigación

 Defensa

 Contribución al paisaje

CALIDAD
DE VIDA

*World Vector Shoreline. USA Mapping Agency, 1989 / La longitud expresada para Chile difiere del ranking pero el país permanece en el quinto lugar.
**Subsecretaría de marina y Dirección General de Aguas

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PRINCIPIOS CChCY ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

DIVERSIDAD DEL BORDE COSTERO, POR EJEMPLO:
ARICA

RURAL
ISLA DE
PASCUA
←
SAN ANTONIO

PATAGONIA

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PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

…SIN EMBARGO NUESTRA LEGISLACIÓN REDUCE TODAS LAS DIMENSIONES Y
OPORTUNIDADES DEL BORDE COSTERO A UNA VISIÓN POCO ADECUADA A SU POTENCIAL
 No existe una definiciónclara y explícita, entendiéndose éste como:

“mar territorial, porciones de agua de bahías, golfos, estrechos y
canales, ríos o lagos navegables por buques sobre 100 toneladas,
fondos de mar y terrenos de playas fiscales”

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PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

DOS EXCEPCIONES
1. Ley Lynch: Iquique, 1884
 Reconoce derechos depropiedad a
peruanos dentro de la franja de 80mts.
 Declara de la Municipalidad terrenos
urbanos sin dueño. Límite Sur hasta
península de Cavancha.

2. Ley Lorca: Viña del Mar a Concón, 1959
 Declara de utilidad pública zona costera
del centro para construir áreas verdes.
 Para pagar expropiaciones: nuevos
impuestos a las propiedades centrales y
para todas en Viña suben 2%.
 Permisos deedificación de Viña y Concón
deberán ser aprobados por 2/3 consejo M.

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PRINCIPIOS CChC Y ALCANCES AL PROYECTO DE LEY

Nuevos impuestos

2/3 aprobación permisos edif. Concejo M.

POSIBILIDADES DE INTERVENIR EL BORDE COSTERO SEGÚN LEGISLACIÓN ACTUAL

CONCESIONES
LEY LAFKENCHE
CONVENIO OIT 169
LEY DE F.U.C.
MARÍTIMAS

PORTUARIAS

OBRAS
PÚBLICAS...