JC Feres
Aguascalientes, México, 29 de sept. al 1 de oct. de 2008
Pobreza y Género: El Dilema de
la Medición
¿Del género de la pobreza a la pobreza de
género?
Juan Carlos Feres
CEPAL
Esquema de la presentación
Alcances conceptuales
Conceptos de pobreza y enfoques para su
medición
La pobreza monetaria y el enfoque de
género
Vínculos entrepobreza y uso del tiempo
Sobre la medición de la
pobreza y el género
Involucra aspectos relativos a:
La medición de la pobreza en general
La relación entre pobreza y género
Las expresiones (propensiones?) diferenciales
de (a) la pobreza según género
(medición de la pobreza con perspectiva de género)
Tres ámbitos distintos de un mismo proceso analítico
-metodológico
En lo conceptual,dos premisas
básicas:
1.
Acuerdo en que la definición de pobreza debe
dar cuenta de:
La multidimensionalidad del fenómeno
Al mismo tiempo, estar dotada de Identidad
2.
Diferenciar fenómenos conexos o simultáneos a la
pobreza (desigualdad, exclusión, vulnerabilidad, capital
social)
Estado v/s proceso (causas, expresiones, consecuencias,
historia, estructura y funcionamiento social,dinámica)
Distinción entre la definición conceptual y el
concepto operacional para fines de medición
(ser y deber ser / posible y deseable)
Según la definición que se adopte se favorece más o
menos el entendimiento de la pobreza desde una
perspectiva de género.
Además, tres premisas
(o hipótesis de trabajo?)
analíticas específicas:
1.
2.
3.
El género es un factor que incide en la
pobreza.
Laperspectiva de género mejora la
conceptualización, medición y análisis de la
pobreza.
La perspectiva de género contribuye a la
formulación de políticas.
“La pobreza no es la misma ni es igual: hay factores de
género que inciden en la mayor o menor disposición de
las personas a experimentar la pobreza”.
Conceptos de pobreza y enfoques
para su medición
POBREZA
Método Directo
Método Indirecto(Indicadores
multidimensionales)
(Ingreso o consumo)
Enfoque
Objetivo
Enfoque
Subjetivo
Enfoque
Objetivo
Enfoque
Subjetivo
MIQ
LP
absoluta
LP
relativa
NBI
Indicadores
de privacion
(UK)
IDH / IPH
Consumo
calórico
Costo
necesidades
básicas
Fracción del
ingreso
mediano
Otros
Otros
La pobreza monetaria y el
enfoque de género
Métodos indirectos para medir la
pobreza: La línea depobreza
Los métodos indirectos evalúan la capacidad que tienen un
individuo para satisfacer sus necesidades básicas, al evaluar
si los recursos monetarios de los que dispone son suficientes.
La “línea de pobreza” representa el costo de adquirir una
canasta de bienes alimentarios y no-alimentarios esenciales.
La canasta alimentaria se construye de manera que satisfaga los
requerimientosnutricionales mínimos, respetando además los
hábitos de consumo de una población de referencia.
El costo de los bienes no-alimentarios se añade multiplicando el
costo de la canasta alimentaria por un valor fijo, que en teoría
corresponde al inverso del coeficiente de Engel de la población de
referencia.
Los recursos monetarios del hogar corresponden a la suma de
los ingresos laborales de susmiembros (asalariados e
independientes), el valor del consumo de productos
producidos por el hogar, las rentas de la propiedad,
jubilaciones y pensiones y otras transferencias recibidas por
los hogares.
Pobreza monetaria y enfoque de
género
El método monetario no hace explícitas las
desigualdades entre los sexos, ni incorpora
aspectos relacionados con el trabajo no
remunerado, las labores decuidado doméstico y de
los enfermos, con lo cual ellos permanecen
invisibles a la medición de pobreza.
Reconocer y hacer explícitos estos factores dota de
mayor profundidad al análisis de la pobreza y
contribuye a encontrar políticas para enfrentarla.
¿Caminos posibles en el ámbito monetario?
Ajustar la línea para ciertos hogares
Valorar el trabajo doméstico no-remunerado
Medir la pobreza...
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