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CAPITULO 2. MARCO TEORICO.

CONTROL INTERNO

2.1.- ANTECEDENTES.
En los pueblos de Egipto, fenicios, sirios entre otros, observamos la contabilidad de partida simple. En la edad media aparecieron los libros de contabilidad para controlar las operaciones de los negocios, es en Venecia en donde en 1494, el franciscano Fray Lucas Paccioli o Paciolo, mejor conocido como Lucas de Borgo,escribió un libro sobre la contabilidad de partida doble.
Es en la revolución industrial cuando surge la necesidad de controlar las operaciones que por su magnitud eran realizadas por maquinas manejadas por varias personas.
El origen del Control Interno, suele ubicarse en el tiempo con el surgimiento de la partida doble, que fue una de las medidas de control, pero no fue hasta fines del siglo XIX quelos hombres de negocios se preocuparon por formar y establecer sistemas adecuados para la protección de sus intereses.

A finales de este siglo, como consecuencia del notable aumento de la producción, los propietarios de los negocios se vieron imposibilitados de continuar atendiendo personalmente los problemas productivos, comerciales y administrativos, viéndose forzados a delegar funciones dentrode la organización conjuntamente con la creación de sistemas y procedimientos que previeran o disminuyeran fraudes o errores, debido a esto comenzó a hacerse sentir la necesidad de llevar a cabo un control sobre la gestión de los negocios, ya que se había prestado más atención a la fase de producción y comercialización que a la fase administrativa u organizativa, reconociéndose la necesidad decrear e implementar sistemas de control como consecuencia del importante crecimiento operado dentro de las entidades.

De manera general, podemos afirmar que la consecuencia del crecimiento económico de los negocios, implico una mayor complejidad en la organización y por lo tanto en su administración.

2.2.- BASE TEORICA.

Antes de entrar de lleno al concepto de control interno, consideramospertinente conocer el concepto de la palabra “CONTROL” desde diversas perspectivas con la finalidad de comprender mejor hacia donde nos dirigimos.

Controlar. Consiste en comparar los resultados alcanzados con los resultados previstos, al objeto de analizar las causas de las desviaciones e introducir medidas correctivas que correspondan. Su finalidad es la de vigilar que todo en una empresa estafuncionando como debe, de conformidad con las prescripciones del plan y los programas que dan contenido a su organización y los principios de economía y administración generalmente admitidos.

Este concepto nos abrirá paso a entender lo que es el control dentro de los entes económicos.

Ahora bien desde el punto de vista administrativo, el control consiste en la comparación de los resultadosobtenidos y los ya previstos con el objeto de verificar que las operaciones cubran los planes y programas establecidos, analizar las desviaciones detectadas y crear medidas correctivas.

Es decir, el control es una herramienta que ayuda a la empresa a revisar que todas sus operaciones se cumplan de acurdo a los planes, siendo esta de suma importancia debido a que si se mantiene de manera optimase obtendrán mejores resultados.

Una vez concebido el concepto de control hemos dado el primer paso para poder iniciar en el tema de control interno, por lo cual estudiaremos diversos conceptos de autores que han desarrollado trabajos de estudio en la materia.

Dentro de los conceptos más aceptados o que destacan con mayor importancia encontramos los de:

GUSTAVO ZEPEDA ALONSO.

Controlinterno es el conjunto de planes, métodos y procedimientos adoptados por una organización con el fin de asegurar que los activos estén debidamente protegidos, que los registros contables son fidedignos y que la actividad de la entidad se desarrolle eficazmente y de acuerdo con las políticas trazadas por la gerencia en atención a las metas y objetivos previstos.

JOSE ALBERTO SCHUSTER....